18部門聯合發佈30項舉措助力海南自貿區建設提速

記者19日從商務部網站獲悉，為推進海南自貿試驗區建設和發展，日前商務部等18部門聯合印發了《關於在中國（海南）自由貿易試驗區試點其他自貿試驗區施行政策的通知》（以下簡稱《通知》），提出了30項適用於海南自貿試驗區的其他自貿試驗區施行政策。分析人士指出，2020年海南自貿試驗區建設將進入攻堅年，30項政策將有利於提高建設效率。

《通知》包括四大方面：一是在提升投資貿易便利化水平方面，提出支持設立首次進口藥品和生物製品口岸、允許外國律師事務所與中國律師事務所實行聯營等12項內容；二是在擴大金融領域開放方面，提出支持民營資金進入金融業、加強與境外人民幣離岸市場戰略合作等7項內容；三是在加快航運領域發展方面，提出允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時運輸、進一步便利國際船舶管理企業從事海員外派服務等7項內容；四是在其他方面，提出探索建立公共信用信息和金融信用信息互補機制、探索建立土地節約集約利用新模式等4項內容。

業內人士指出，海南自貿區建設迎來攻堅年，藉助其他自貿試驗區的成功經驗，尤其是在生物醫藥、金融業、航運等與海南密切相關的產業先行先試做法，將有助於加快落實《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱《方案》）提出的總體目標，推進海南自貿試驗區建設破局。

據瞭解，2018年10月16日，國務院批覆同意設立中國（海南）自由貿易試驗區，並於同日印發上述《方案》。《方案》明確，到2020年，自貿試驗區建設取得重要進展，並指出以現有自貿試驗區試點任務為基礎，在加快構建開放型經濟新體制、加快服務業創新發展、加快政府職能轉變等方面開展改革試點。同時，結合海南特點，在醫療衞生、文化旅遊、生態綠色發展等方面提出特色試點內容。

商務部國際貿易經濟合作研究院副主任張菲在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，18部門聯合發佈的《通知》提出在海南自貿試驗區試點其他自貿試驗區的政策，首先有利於提高海南自貿試驗區的建設效率。其次，《通知》提出的四方面30項政策，因地制宜結合了海南自貿試驗區（港）的發展定位和產業特色。

“《通知》將對海南自貿試驗區的生物醫藥進口貿易、法律服務、金融服務以及航運服務等行業發展產生重要推動作用。”張菲説。