2019環球趨勢大會營商環境高峯論壇：地方政府代表共話優化營商環境

【環球網綜合報道】11月28日，2019環球趨勢大會·營商環境高峯論壇在北京舉辦。本屆大會以“營商、發展、使命”為主題，以“時代使命、創新交融”為出發點，邀請到地方政府代表、業界領袖、知名學者以及來自各優秀企業和社會組織代表，共計400餘人，共同探討對內不斷優化營商環境，推動政府職能轉變，不斷挖掘潛力，釋放內部動能；對外，加強國際經濟合作，把握全球化發展大局，不斷推進中國與世界各國的共贏合作，將共建共享的美好願景落到實處。

環球趨勢大會是由環球網重點打造的年度峯會IP，每年一屆，今年是第二屆。2019環球趨勢大會由環球時報、環球網主辦，環球網、中宏網聯合承辦，同時得到北京大學經濟學院、中誠信研究院、四川民生數據公司等產學研機構的大力支持。

論壇期間來自長沙市、衢州市、鄂州市、珠海市、以及成都温江區的政府代表就如何持續優化營商環境、促進地方投資增長話題展開了高端對話。北京大學經濟學院戰略合作辦副主任、北京大學品牌價值研究平台秘書長劉雪明主持了此次高端對話。

長沙市發改委副主任易鷹表示，長沙市2017年GDP總量超過了一萬億，正是因為長沙近年來立足實體經濟發展，把優化營商環境作為區域高質量發展的一個重要抓手。最突出的成就就是把工程機械打造成為了長沙市的一張靚麗名片，具體而言近年長沙市從四方面着手，一是行政效能提速，二是就地減税降費，第三是企業級的權益保護，第四是政策落地。

衢州市人民政府副市長田俊介紹衢州市優化營商環境的經驗時稱，衢州從2016年就開始落實“放管服”在基層的實踐探索，最終目標是為了企業和羣眾做好服務工作。田俊舉例説：“衢州市是浙江省‘最多跑一次’改革的先發地，以目標為導向解決企業在生產經營過程中的堵點、痛點，今年又率先在浙江省成立了營商辦，站在企業的立場上去探索如何打通企業服務問題的最後一公里。“在政策層面衢州市圍繞提升民營企業的高質量發展，出台了30條優惠政策，從政策層面給企業以扶持。在服務保障方面衢州市同樣率先啓動了數字政府建設，打破信息孤島，打通體制障礙。衢州市連續兩年在發改委的營商環境評估中位列前茅。

鄂州市政府副市長、黨組成員、市臨空經濟區黨工委書記李忠祿則闡述了鄂州市將營商環境作為政府核心競爭力的理念，他表示，鄂州市作為一個西部地區的小城市，在營商環境打造上距離先進城市還有一定差距，主要是從三方面入手，第一是在便民方面推出了88項政務，第二方面在對企業的服務上首先要達到基礎標準，第三方面會在後續階段不斷努力提升。

成都温江區副區長張光表示，在上週的中國城市幸福指數排名上，成都連續第11次獲得最具幸福感城市，而温江區則獲得了最宜居城區單項獎。温江優化營商環境主要是從專業角度出發，打造專業的團隊，為企業提供專業服務，温江區以醫養產業為主導，匯聚了國內五家保險公司的康養基地，近千家生物醫藥企業落户這就需要為其提供非常專業的服務。除了推出減税降費，一窗服務這樣的軟性便利服務措施之外，温江區還為新招商企業提供20多萬平方米的產業孵化和加速空間，為生產企業提供了60多萬平米的標準廠房，企業不需要做前期的鋪墊準備，一站式拎包入住，極大加速了企業投產進程，在硬件層面給企業也做好服務。

珠海市金灣區政務服務數據管理局局長陳遠暉説：“珠海市是粵港澳大灣區裏重要的節點性城市，金灣區以通用航空、新能源、生物醫藥、還有智能製造為主要產業，所以我們非常重視如何讓企業能夠在我們區快速的落地。近年來在營商環境上和‘放管服’改革中，站在方便企業和羣眾辦事的角度，主要是從三方面着手，推進行政審批制度改革，優化流程、簡化環節，一網綜合服務。在挖掘運用政務大數據上，我們在2016年就建立了政務信息數據共享平台，把區裏三級服務數據都集中在一個平台中，進行事項數據材料的共享，不僅減少辦事材料的申辦，而且通過辦事環節數據時間節點，還可以準確的評估出哪些是企業和羣眾的需求，提供精準服務。最後，金灣區還成立了畝產效益系統，幫助企業分析經營狀況，推動企業轉型升級高質量的發展。”

在高端對話的尾聲，各城市代表，也談及提升營商環境的目標，珠海市金灣區政務服務數據管理局局長陳遠暉表示要建立一個寬進、快辦、嚴管、公平公正的政務環境；成都温江區副區長張光表示，要把最好的條件資源給最優秀的企業，把最優厚的待遇給最優秀的企業家；鄂州市政府副市長、黨組成員、市臨空經濟區黨工委書記李忠祿表示提升營商環境要以改變幹部作風為支撐，政府服務要在“快”上頭做好文章；衢州市人民政府副市長田俊表示，衢州營商環境優化，進入3.0版本時代，重點加快創新發展，加快知識產權保護；長沙市發改委副主任易鷹表示，長沙市提升環境建設，要以《營商環境條例》實施為契機加大營商環境法治建設。