高俊才：擴大開放不斷創新，進一步改善營商環境

*【環球網綜合報道】*11月28日，2019環球趨勢大會·營商環境高峯論壇在北京舉辦。本屆大會以“營商、發展、使命”為主題，以“時代使命、創新交融”為出發點，邀請到地方政府代表、業界領袖、知名學者以及來自各優秀企業和社會組織代表，共計400餘人，共同探討對內不斷優化營商環境，推動政府職能轉變，不斷挖掘潛力，釋放內部動能；對外，加強國際經濟合作，把握全球化發展大局，不斷推進中國與世界各國的共贏合作，將共建共享的美好願景落到實處。

中國國家發展和改革委員會農村經濟司原司長高俊才在主旨演講中首先提出：“‘雖有智慧 不如乘勢’，深化‘放、管、服’的改革，‘放、管、服’就是放權同時加強管理和服務。我在國家發改委工作30多年，發現近年來放權的速度加快，保留的審批事項越來越少、審批的效率越來越高，‘放、管、服’的印象非常深，而且我們一直在實踐。”

“現在我們國家營商環境在不斷改善，去年世界銀行公佈的營商環境全球報告，中國提前了15位。”高俊才進一步闡釋稱：“當然，這主要是指北京、上海等大城市營商環境改善比較快。然而還是存在不平衡的問題，現在營商環境在城市和農村之間，地區之間還不平衡，尤其是農業、農村、農民這個領域的營商環境還需要優化和提升。”

接下來，高俊才從擴大對外開放方面展開介紹瞭如何優化營商環境。“世界銀行在營商環境項目管理方面有很多好的經驗可以供我們借鑑，比如民生方面，對涉及到老百姓的項目特別是農民的項目，世界銀行的專家都親自到項目點進村入户去訪談，進而發現問題並去解決；另外，他們非常重視老百姓的培訓，特別是技術工人和農民。”

“他們還很重視生態環境保護和改善。”高俊才表示，我們一要保護好生態環境，二要高質量發展經濟，保護生態環境和高質量發展經濟，這兩個方面結合起來就是我們今後的發展大勢，我們要乘勢而上，不斷提高營商環境的市場化、法治化和國際化水平，只有這樣才能應對當前經濟下行的壓力，才能提高生產力和市場競爭力。”

對此，高俊才給出自己的建議：“第一，我們要貫徹黨中央、國務院的政策要求。第二，要總結借鑑國際國內優化營商環境方面的好經驗。第三，要順應國家戰略方向，特別是鄉村振興戰略、一帶一路倡議、長江經濟帶戰略和最近提出的黃河大戰略等。對於鄉村振興，中央提出了五大振興，包括產業振興、文化振興、生態振興、人才振興和組織振興，特別是產業振興，就要強調一、二、三產業的融合發展。”

最後，高俊才表示，“2019環球趨勢大會提出的主題：營商、發展和使命。我認為，我們要共同營造更好的營商環境，促進農業農村的發展，使農民更快的實現現代化，這是我們國家的使命，這也是我們每一個人的使命。”

環球趨勢大會是由環球網重點打造的年度峯會IP，每年一屆，今年是第二屆。2019環球趨勢大會由環球時報、環球網主辦，環球網、中宏網聯合承辦，同時得到北京大學經濟學院、中誠信研究院、四川民生數據公司等產學研機構的大力支持。