好風憑藉力——廣東一流營商環境引來“鳳棲梧”

新華社廣州11月27日電電題：好風憑藉力——廣東一流營商環境引來“鳳棲梧”

新華社記者葉前、吳濤

一座高度整合的新型一體化化工生產基地在廣東湛江鏟動第一剷土。這是世界化工巨頭德國巴斯夫迄今為止最大的海外投資項目，投資額達100億美元，也是我國重化工行業的首個外商獨資項目。

巴斯夫來了，默克來了，LG也來了……跨國巨頭紛紛落户廣東，用實際行動給中國投資營商環境投出贊成票。與外資比翼齊飛的，還有一批國有和民間投資項目也陸續開工建設或投入運營。

“東西南北中，發財到廣東”，很多年前流行的這句口號，今天有了新內涵：這裏是全球最佳投資目的地之一。

省心：從“最多跑一次”到“一次不用跑”

廣東南鵬島珍珠灣，一座座巨型風機矗立。11月1日，廣東省內裝機容量最大的海上風電項目首台風機在這裏併網發電成功。

這是由中廣核集團投資建設和運營的，項目總投資80億元，規劃裝機總容量40萬千瓦，建成後年上網電量達10億千瓦時。2017年9月獲得核准，2018年5月陸上主體工程開工，同年10月海上主體工程開工。

廣東省商務廳投資促進局局長孫斌説，如今，在廣東最快3天“當上老闆”，一網通辦、一窗受理、並行辦理，整改106項涉企行政審批事項，將辦理業務申請材料平均壓減19%，時限平均壓減56%。

“辦事再也不用求人”，是很多企業主體驗“粵商通”涉企移動政務服務平台後的直觀感受。

廣東省政務服務數據管理局副局長高尚省説，275項企業辦理的高頻事項，在手機上就能搞定。從“最多跑一次”到“一次不用跑”，最大限度減少反覆跑窗口、反覆提交材料的不便，真正讓企業家省心。

“投資到廣東”的勢頭強勁。前三季度，廣東固定資產投資同比增長11.3%。工業技術改造投資增長11.7%，增速創年度新高。教育醫療等民生領域投資快速發展，教育業投資增長36.2%，衞生和社會工作投資增長45.9%。

外商投資繼續高位領跑。今年1-10月，廣東全省新批設立外商直接投資企業（項目）12203個，實際利用外資1302.5億元，同比增長2.4%，規模繼續保持全國前列，其中醫藥製造業增長63%、高技術服務業增長59.1%。

安心：心無旁騖創新創業創造

廣州開發區生物島，葱蘢安然中掩映着新生力量。11月15日，默克廣東創新中心正式投入使用。這是全球知名製藥公司默克集團在中國設立的第二家創新中心。默克還與廣州、深圳兩家合作伙伴在健康、生命科學及高性能材料等行業和相關跨行業領域開展項目創新、產業孵化和加速、項目投資等全方面合作。

為什麼願意把研發核心放到這裏？是產權保護的提速提升了創新企業的安全感。

“知識產權保護對我們這種創新類機構尤為重要。政府對知識產權保護和執行力度的提高都非常突出，讓我們看到了政府的態度和決心。”默克中國創新中心董事總經理孫正潔説。

保護創新在行動。廣東省發展改革委總經濟師黃華東説，廣東開展涉及產權保護的規章、規範性文件清理工作，共清理出有違產權保護的規章13件、規範性文件224件，組建知識產權保護中心，建成中山燈飾等7個國家級知識產權快速維權中心，讓知識產權維權不再難。廣東自貿試驗區還設立知識產權法庭，成立國際知識產權保護聯盟，打造國際性知識產權保護示範區。

過去，招商引資常常聽到“特事特辦”。如今，“最好就是公事公辦”成為企業的共同心聲。對很多投資人而言，公事公辦就是按規則辦事，意味着公開透明和公平競爭。巴斯夫歐洲公司執行董事會主席薄睦樂認為，巴斯夫湛江項目的快速落地，凸顯出中國政府的透明和高效。

以自貿區為代表的法治示範區，告別“給錢給地”優惠政策的老路，打造新的核心競爭力，就是建設對標國際一流的法治化營商環境。

“有呼必應，無事不擾”，企業得以安心創新創業創造。專注於質譜儀的廣州禾信儀器公司已成長為全國第一批專精特新“小巨人”企業，正籌劃科創板上市之路，創始人周振説：“不斷深化的放管服改革讓我們可以心無旁騖地搞研發生產。”

為了及時溝通，解決企業投資過程中遇到的問題，廣東建立重大項目省長直通車等制度，不僅讓企業找得到人，還能找得到解決問題的人。

信心：機會不等人勢頭擋不住

11月12日，美國通用電氣廣東揭陽海上風電機組總裝基地在揭陽市臨港產業園區動工。

通用電氣國際業務總裁兼首席執行官段小纓説，作為改革開放前沿陣地，廣東積累的人才和產業優勢，以及粵港澳大灣區建設帶來的新機遇，是公司投資廣東的重要原因。

資本的嗅覺最為靈敏。一個地方有沒有投資價值，產業是基礎。對於海上風電對戰略性新興產業，認準了方向，就要抓住機遇。2018年12月，廣東一次性核准批覆了31個海上風電項目。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，將推動新一代信息技術、生物技術、高端裝備製造、新材料等發展壯大為新支柱產業。

孫正潔説，粵港澳大灣區規劃發展的新材料、生物技術、醫療健康等領域正是默克的三大業務，而廣東的成長勢頭也讓人看好，這是有創新基礎和潛力的地方，粵港澳大灣區已成為默克在中國最重要的戰略區域之一。

良好的產業基礎和完善的產業鏈，正是資本青睞廣東的密碼所在。廣東省工業和信息化廳規劃與產業政策處楊淑鵬説，廣東正在規劃16個高質量發展的重點產業集羣，其中包括汽車製造和超高清視頻等7個萬億級。為推動傳統產業轉型升級，今年1-10月技術改造投資3076億元，增長12.3%。

統計數據顯示，前三季度廣東實現地區生產總值77191億元，按可比價格增長6.4%。總體來看，廣東經濟發展韌性強、動力足、潛力大。

黃華東説，今年以來，廣東經濟繼續呈現穩中向好的良性發展態勢，產業結構持續優化、新動能加快成長壯大。

今年，廣東地區生產總值有望突破10萬億元大關。人們要問，靠什麼支撐起如此龐大的體量？答案是，全社會研發經費投入佔GDP比重達2.8%，有效發明專利量、PCT國際專利申請量和專利綜合實力持續位居全國首位，“創新能量”不斷釋放。