重拳出擊!405家A級景區被取消等級!記者實地探訪:摘了金字招牌,怎麼改?
今年,文化和旅遊部開展了A級旅遊景區整改提質行動,全國複核A級旅遊景區5000多家,共有1186家景區受到處理,其中**405家被取消等級。

與往年相比,今年的整治力度可以説是最大的一次,那麼,這些受到處理的旅遊景區目前現狀如何?央視財經記者近日到一些景區展開了實地探訪。
河北:管理鬆散 3A景區封山期仍在營業

六里坪-九龍潭景區位於河北省承德市興隆縣,是今年被河北省文旅廳通報取消等級的8家3A級景區之一,記者在地圖軟件上搜索發現,六里坪-九龍潭景區實際上是兩處景點,彼此相隔約1小時車程。

目前六里坪景區已經關閉,但九龍潭景區仍能買票進入。

記者進入景區發現,幾乎所有的公共廁所均未開放,河道及溪流中有着不少礦泉水瓶、塑料袋等垃圾,部分橋面,垃圾桶等設施也出現了陳舊老化的跡象,在景區內臨近步道的一側崖壁上,還不時有冰稜在向下掉落。隨後,記者向相關部門致電,詢問該景區為何被取消等級,結果卻被告知,九龍潭景區已經重新評上了3A景區。

河北省興隆縣文旅局相關負責人:2003年還是2004年,當時九龍潭和六里坪是一家公司運營,聯合評的3A。2007年還是2008年這兩家景區就分開運營,但是那個時候我們的3A沒有那麼嚴格的複核程序。今年9月初,又對九龍潭和六里坪重新進行評定,九龍潭就又通過市局的評定評為3A。
問:處在封山期,景區還是能正常開放的嗎?

河北省興隆縣文旅局相關負責人:封山不開,景區原則上是不營業。

問:河道里有不少垃圾,還有一些設施老化,當時是怎麼給它評3A的呢?
河北省興隆縣文旅局相關負責人:評3A看綜合打分,不是説某一項分不夠就不給,相比較來説,基礎設施、路、停車場、標牌、管理,它基本達標。
河北承德:5A景區導遊服務混亂
在今年河北省文旅廳通報批評、責令整改的名單中,知名度較高的5A景區承德避暑山莊及周圍寺廟景區也榜上有名。對於該景區此次被通報批評的具體原因,記者也致電了河北省文旅廳相關負責人。

河北省文旅廳資源開發處工作人員 羅建興:它主要是在服務管理,比如旅遊商品未明碼標價、景區出入口及周邊環境稍微有點混亂。

記者在景區內走訪發現,由於目前是淡季,這幾方面問題都不突出,隨機採訪的一些遊客也表示,對園內的設施、服務及衞生狀況比較滿意。但也有個別遊客提到了票價略高,導遊價格混亂的問題。

遊客:這幾年環境挺乾淨,公共設施哪兒壞了隨時就弄了。
遊客:導遊外面要100元,裏面50元,肯定不是正規導遊。

避暑山莊景區工作人員表示,景區並沒有專門進行全程講解服務的導遊,僅在一些景點設有講解員。不過記者發現,在景區門口攬客,提供講解服務的導遊不在少數,大多自稱某旅遊公司導遊,9人以下的講解服務,收費150元。進入景區仍然有不少零散的導遊表示可以提供講解服務。

實際上,根據相關規定,持有導遊證及團隊行程單的導遊才可以進入景區從事講解服務,為此記者也致電了景區相關主管部門。


河北省承德市文物局旅遊管理科工作人員:承德旅遊局下屬有一個導遊公司,雖然現在在我們門區裏面,它進行導遊的服務工作,但是它現在允不允許在我們景區裏面從事導遊服務工作,領導也一直在商量這個問題。對於野導、私導,我們一經發現就是拉黑處理,全年不讓他再進景區。
湖北:被摘牌景區已停業整改
不久前,湖北省文旅廳也公佈了對6家4A級旅遊景區的複核處理結果,其中,3家4A級旅遊景區被取消等級,另有3家被通報批評,責令限期整改;算上此前被取消等級的13家3A級以下景區,湖北今年已有16家A級景區被“摘牌”。

湖北省利川市佛寶山大峽谷漂流景區是今年被摘牌的4A景區。記者在某旅遊票務預訂網站上搜索發現,該景區在利川景點人氣榜上排名第二,不少遊客評價該景區景色壯觀,一些項目如峽谷漂流,懸崖鞦韆等驚險刺激。

但也有打了差評的網友吐槽,該景區“漂流時間短,安全隱患大”“捆綁銷售”“淡季諸多項目不開放”等。針對此次複核檢查中提及的“擅自更名並擴大範圍,遊客中心功能缺失”等問題,景區相關負責人表示,目前已開始對標自查,停業整改。

湖北省利川市佛寶山大峽谷漂流景區執行總經理 賀超:所謂擴大經營範圍是説,這幾年我們發展增加了許多休閒體驗的運動項目,這部分我們沒有在工商方面及時更新。
記者:遊客中心功能缺失,具體是什麼問題?
湖北省利川市佛寶山大峽谷漂流景區執行總經理 賀超:景區停車場面積不足,高峯期的時候可能遊客使用有點困難。
隨後,記者致電湖北省文旅廳相關負責人獲悉,該景區 “擅自更名並擴大經營範圍”的主要問題,並非是 “工商手續更新”方面的問題,而是目前的經營區域超出了申報4A級景區時的區域範圍。而“遊客中心功能缺失”的主要問題,則是因部分功能形同虛設。

湖北省文化和旅遊廳規劃財務處處長 陳偉:景區在申報A級的時候都有一個四至範圍,東南西北邊限是到哪裏,它現在對外宣傳全部都叫佛寶山景區,而且它經營範圍不只是漂流那一塊,關鍵問題是它的遊客中心功能缺失,當時專家去暗訪的時候,警務室、醫務室、遊戲空間、導遊服務,基本上都是無人在崗,就不能提供這些相關的服務。

在今年被湖北省文旅廳通報批評的宜昌三峽大瀑布景區,相關負責人告訴記者,由於該景區今年處於由4A向5A提質轉型的過程中,暗訪小組檢查時遊客中心及部分周邊路段都在施工建設,由此對遊客體驗帶來的負面影響成為了本次複核中較多的扣分項。


湖北省宜昌市三峽大瀑布旅遊區總經理 安勤:那個時候是旅遊旺季,旅遊旺季停一個月,就相當於我們的營業收入要減少1000多萬。但是被批評之後,我們也是痛定思痛,在7月初就乾脆閉園,把所有的遊客中心的功能完善之後,在8月初才重新開園。

記者發現,目前新建成的遊客中心具備了母嬰、醫務、自助購票等多樣化的設施及服務,景區的停車場也正在進行生態化改造。相關負責人還表示,針對此次通報批評提出的問題,已將景區內三個涉嫌侵犯遊客肖像權的照相點全部取消。當地政府為促進該景區全面提檔升級,也給予了大力支持。


湖北省宜昌市夷陵區文化和旅遊局副局長 秦在衞:在江北翻壩高速,就在我們大瀑布景區一公里的的地方留了一個出口,命名三峽瀑布出口,力爭明年三峽大瀑布創5A能夠一次性驗收通過。
A級招牌不能終身制 要“有進有出”
目前,全國已有十餘個省市自治區陸續公佈了A級景區複核結果。其實A級景區被“摘牌”已不是新鮮事,就5A景區來説,早在2015年山海關景區就成為了全國首家被摘牌的5A景區,而截至今年,山西的喬家大院,已經是第四家被摘牌的5A景區了;重拳整治A級景區背後釋放了怎樣的信號?

業內人士表示,自2001年全國旅遊工作會議上公佈187家4A級景區,至2018年末,全國共有A級景區11924家,A級景區的發展出現了數量增長與質量提升不匹配的情況。今年A級景區整治工作力度大、範圍廣,也反映出了有關部門對A級景區優化存量、控制增量的發展方向。

河北省文旅廳資源開發處工作人員 羅建興:我們也是複核的時候將旅遊投訴比較多的景區,還有重點創5A以及創4A的景區,都納入到了複核的範圍,這是必查景區,然後重點關注景區的廁所革命、環境衞生,還有資源環境保護、安全生產,以及文旅融合。

目前,不少地區均以此次A級景區複核工作為契機,探索新的景區管理模式,比如,在對個別品質下滑的景區進行淘汰的同時,也將一批資源稟賦好、創建意願強的景區納入了4A級景區創建序列,通過暢通A級景區的“出口”和“入口”,來優化景區的數量結構和質量結構。

湖北省文化和旅遊廳副廳長 李開壽:我們以往只是掛牌,很少去摘牌,所以我們這個做法實質上也是打破了A級旅遊景區品牌的終身制。

中國旅遊研究院院長 戴斌:如果我們僅僅簡單把這個A級牌子當成一個金字招牌,快速變現,不注重後續的投入,這個牌子可能變成一個負擔了。
來源:央視財經(ID:cctvyscj)**