中衞騰格裏沙漠污染物已清挖超九成

11月29日，生態環境部舉行11月例行新聞發佈會。生態環境部土壤生態環境司司長蘇克敬、副司長鍾斌出席發佈會，介紹土壤生態環境保護工作進展等情況。

土壤生態環境司是在2018年機構改革中，整合原環保部、原國土資源部、原農業部有關職責的基礎上組建的，職責涉及土壤、地下水、農業農村生態環境保護三個領域。

蘇克敬表示，針對我國土壤污染防治工作基礎薄弱的現實，按照“打基礎、建體系、守底線、控風險”的思路，依據《土壤污染防治法》，紮實推進土壤污染防治工作。

生態環境部在四方面打基礎、建體系：一是健全和完善法律法規標準體系；二是紮實推進全國土壤污染狀況詳查；三是推動健全土壤生態環境保護管理及支撐體系；四是推進浙江台州等7個先行區建設和200餘個土壤污染治理修復與風險管控試點示範項目實施，為土壤生態環境保護探索管理經驗和技術模式。在三方面守底線、控風險：一是推進農用地土壤污染風險管控；二是完善建設用地准入管理防範人居環境風險；三是完善工礦用地土壤污染防治監管。

蘇克敬表示，農村飲水安全保障水平不斷提升。全國11個省份基本完成“千噸萬人”（日供水1000噸以上和供水人口在10000人的飲用水水源地）農村（鄉鎮）集中式飲用水水源保護區劃定工作，13個省份按季度開展農村飲用水水質監測，17個省份基本實現農村飲用水衞生監測鄉鎮全覆蓋。農村生活污水和垃圾治理體系逐步健全。在深入調研基礎上，梳理推薦適合農村實際的污水治理技術路線。指導各地因地制宜制定農村生活污水處理排放標準。16個省份農村生活垃圾治理建制村覆蓋率達到90%以上。

同時，制定《地下水污染防治實施方案》，穩步推進地下水污染防治。

在制修訂《水污染防治法》《土壤污染防治法》過程中，進一步完善地下水污染防治法律規定。制定印發20餘項地下水污染防治相關技術標準規範。持續開展地下水環境狀況調查。初步掌握了集中式地下水型飲用水源和地下水污染源的基本信息、環境管理狀況。健全地下水環境監測網絡。組織開展地級及以上城市集中式生活飲用水源包括地下水水源的水質監測工作。自然資源部和水利部初步建立區域尺度的地下水監測網絡。

沙漠污染 要繼續對現場污染物進行清理

生態環境部新聞發言人劉友賓稱，不久前有媒體報道寧夏回族自治區中衞市騰格裏沙漠邊緣再現大面積污染物。生態環境部高度重視，於11月9日派工作組連夜趕赴現場，指導、督促地方政府做好調查處置工作，11月13日，生態環境部對中衞市環境污染問題公開掛牌督辦。

寧夏回族自治區高度重視，有關領導同志及時趕赴現場進行調查處理。截至11月25日18時，現場累計已清挖污染物129264噸袋，14個污染地塊中已有11個初步清理完畢，完成總清挖量的93.2%。已確定了地下水監測調查方案，正在建設地下水監測井，開展取樣監測分析。

為儘快消除環境安全隱患，生態環境部已責成寧夏回族自治區生態環境廳督促中衞市人民政府繼續做好以下工作：一是持續清污，科學處置。繼續抓緊組織對現場污染物進行清理，加快污染物屬性鑑定，制定污染物處置措施、土壤風險管控和修復措施。二是全面調查，嚴肅處理。依法依紀追究相關責任人的責任，及時公開有關情況，依法依規開展生態環境損害賠償工作。三是舉一反三，排查隱患。開展騰格裏沙漠及周邊地區環境污染問題大排查，堅決依法打擊環境污染違法行為，保障生態環境安全。

糧食安全 推動受污染耕地安全利用工作

在發佈會上，蘇克敬稱，為了確保農用地環境安全，保障居民糧食安全，讓老百姓吃得放心，着重從兩個方面開展工作。

近年來，我國先後發佈實施了全國重金屬污染防治規劃、大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃，加大工礦污染防治；“十三五”以來，全國關停涉重金屬行業企業1300餘家，實施重金屬減排工程900多個，重金屬等污染物排放得到有效控制。《土壤污染防治行動計劃》發佈實施後，生態環境部會同有關部門進一步組織開展了涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治行動，共排查企業13000多個，確定需整治污染源近2000個。

據瞭解，農業農村部牽頭組織在部分省（區、市）開展了農用地土壤環境質量類別劃分試點及農用地安全利用和治理修復試點示範等工作，為推動受污染耕地安全利用探索道路、積累經驗。今年4月，農業農村部、生態環境部聯合印發通知，督促各地進一步分解落實任務，採取建設受污染耕地安全利用集中推進區、強化污染源管控、推進耕地土壤環境質量類別劃分等舉措，推動受污染耕地安全利用工作。

農村人居

建成污水處理設施

兩億農村人口受益

在回答推進農村環境綜合整治問題時，蘇克敬給出數據，2008年以來，生態環境部累計安排專項資金537億元，支持各地開展農村生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染治理、飲用水水源地保護等，目前共完成17.9萬個建制村整治，建成農村生活污水處理設施近30萬套，2億多農村人口受益；其中“十三五”以來安排資金222億元，支持各地實現10.1萬多個建制村環境綜合整治，完成《水污染防治行動計劃》確定的“十三五”新增13萬個建制村環境綜合整治目標任務的77%。

生態環境部重點從以下幾個方面，推動建立農村生活污水治理體系，促進農村人居環境改善。一是編制專項規劃；二是制定排放標準；三是統籌污水改廁，主要使用水衝式廁所的地區，將農村改廁與污水治理一體化建設；主要使用傳統旱廁和無水式廁所的地區，做好糞污無害化處理和資源化利用，併為後期污水處理預留建設空間。

下一步，生態環境部將會同相關部門，確保2020年底前完成剩餘2.9萬個建制村的環境綜合整治任務，逐步推動建立農村生活污水治理體系，促進農村人居環境改善。文/本報記者 董鑫