內蒙古電力集團:堅持以改革推動發展,電力市場化改革成效顯著
作者:朱富乐
【環球網報道 記者 朱富樂】 內蒙古是我國重要的能源和戰略資源基地,煤炭、稀土儲量居全國首位,風能、太陽能儲量居全國前列。獨特的地理條件和資源優勢為自治區電力工業的蓬勃發展提供了有利條件。近日,國資委“走進新國企”系列採訪活動來到了內蒙古電力(集團)有限責任公司,來自環球網、人民網、中國網、中國能源報等在內的13家媒體的記者參與了本次活動,深入瞭解內蒙古電力工業的發展及電力體制改革。

內蒙古電力(集團)有限責任公司負責建設運營自治區中西部電網,供電區域72萬平方公里,承擔着自治區8個盟市共農牧業生產以及城鄉1429萬居民生活供電任務。蒙西電網已形成以“三橫四縱”500千伏為支撐、220千伏為輻射的供電網絡格局。通過兩條500千伏通道與華北電網相連,外送能力400萬千瓦,年外送電量達260億千瓦時左右。2019年1至7月,集團售電量累計完成1222.1億千瓦時。
2008年,受金融危機影響,以重工業為主的內蒙古經濟遭受重創。面對經濟下行的壓力,在多方共同努力下,實行多邊交易市場應急試運行。通過在電力行業引入市場競爭,率先嚐試用市場資源配置,來緩解電力工業和用電用户之間的深層次矛盾。

內蒙古電力交易中心市場管理處處長王海利介紹到,電力多邊交易是建立在平等協商、自願互贏的基礎上,由發電方、供電方、用電方自行協商,電價交由市場決定,進一步推動市場資源優化配置。目前已經形成了以年度、季度、月度為週期,雙邊協商、集中競價、集中撮合、掛牌等為模式的多個交易品種。
截止2019年10月,電力多邊交易市場成員已達到1820户,其中:用電企業1299家,發電企業399家(火電51家,風電169家,光伏179家),售電公司122家。用電企業遍佈蒙西電網八個盟市,涉及自治區全部優勢特色和戰略新興產業;發電企業囊括蒙西電網全部公用火電和90%以上新能源企業。
2010年,多邊交易市場模式正式運營。截止2019年10月,累計完成交易電量5614.9億千瓦時,降低企業用電成本300.1億元。其中2018年交易電量達到1168億千瓦時,佔蒙西電網售電量的59.8%,佔蒙西網區內售電量的70.2%,降低企業用電成本68.7億元。2019年1-10月,完成交易電量1180.8億千瓦時,市場交易電量佔蒙西電網售電量的66.5%,佔蒙西電網區內售電量的75.8%,降低企業用電成本64.3億元。
包頭鋁業是內蒙古自治區最大一家鋁冶煉企業。2008年金融危機,鋁冶煉行業成為重災區,鋁價持續走低,企業連年虧損。“2009年8月,包頭鋁業參與到正在試運行階段的電力多邊交易中。截至2019年10月,包頭鋁業累計交易電量達436億,累計降低成本26.93億。2014年包頭鋁業實現扭虧為盈。”包頭鋁業企業管理部部長喬立峯介紹到。
目前,電力市場化改革進入深水期和攻堅期,中長期交易機制和模式日漸完善,現貨交易建設穩步推進,市場低碳綠色發展需求凸顯,市場體系化建設仍需完善,市場生態化建設需要探索。“站在改革的機遇期,更需我們登高望遠,以國家電力市場化改革要求為綱領,結合各地區實際情況,探索符合國家電力市場化改革要求,同時滿足地方經濟發展需求的電力市場化改革之路,用改革的方式推動地區和區域經濟社會協調快速發展。”王海利表示。