四部門規範信用評級業

央行網站29日消息，中國人民銀行、國家發展和改革委員會、財政部、證監會聯合發佈《信用評級業管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）。四部門有關負責人表示，《辦法》能促進發揮信用評級在風險揭示和風險定價等方面的作用，有助於改善企業融資環境，防範金融風險，促進我國金融市場高質量發展。

明確央行為行業主管部門

上述負責人表示，《辦法》主要涵蓋四方面：一是建立市場化約束機制；二是以事中、事後管理為重點；三是健全符合管理實際的監管模式，基於現有監管格局，明確人民銀行為信用評級行業主管部門，發改委、財政部、證監會為業務管理部門，依法實施具體監管；四是明確相關部門的監管權及各方法律責任。

對於境外信用評級機構，該負責人表示，其申請在中國展業，享受國民待遇，依照信用評級行業主管部門和業務管理部門的現行規定執行。

此次四部門還按照規章制定程序，依法提高了《辦法》的罰款金額。該負責人表示，這主要出於三方面考慮：一是對評級機構違規展業、惡性競爭、擾亂金融市場秩序等行為形成有效威懾，有利於促進評級行業規範發展；二是符合國際慣例，有利於促進國內信用評級機構儘快適應國際標準；三是有利於提高投資者信心。

進一步改善行業競爭秩序

“《辦法》的出台將對我國金融市場運行產生積極影響。”上述負責人表示，《辦法》還有助於構建公平有序的競爭環境，促進信用評級業高水平對外開放。

東方金誠技術委員會主任俞春江預計，此舉將重塑評級行業發展格局，強化評級行業發展規範性，提升評級機構評級服務水平，推動評級行業在新的歷史時期邁上新台階；進一步發揮信用評級機構在風險揭示和風險定價方面的作用，改善企業融資環境，防範金融風險，促進我國金融市場高質量發展。

上述負責人稱，下一步，央行、發改委、財政部、證監會將在統一監管規則的基礎上，加強協調配合，強化監管合力，推動我國評級業發展邁上新台階。一是進一步改善行業競爭秩序，推動國內信用評級機構高質量發展。二是堅持開放對等原則，促進我國信用評級機構走出去，支持和引導我國信用評級機構在“一帶一路”倡議實施中發揮更大作用。三是促進評級市場資源整合，形成具有一定國際影響力的國內信用評級機構，發揮行業引領示範作用。四是加強國際評級監管合作，建立跨境評級監管協調機制。五是進一步健全自律機制，強化評級行業自我約束。