環球網“金趨勢獎2019”評選結果出爐珠海市金灣區獲年度改革成就獎
【環球網綜合報道】11月28日-29日,由環球時報、環球網共同主辦,環球網、中宏網聯合承辦的2019環球趨勢大會在北京舉辦。此次大會以“營商、發展、使命”為主題,以“時代使命、創新交融”為出發點。在28日晚舉辦的“環球之夜”主題活動暨“金趨勢獎”2019頒獎盛典上,珠海市金灣區獲得“年度改革成就獎”(優秀營商環境示範案例獎)。

近年來,金灣區在優化營商環境方面取得了可喜的成績。先是建立了全國首個基於政務大數據平台的營商環境分析系統,依據世界銀行開辦企業、辦理施工許可、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護中小投資者、納税、跨境貿易、執行合同和辦理破產等指標,結合金灣區實際情況增加特色指標,創建了金灣區“10+2” 營商環境評價模型。該系統為金灣區營商環境進行綜合評價及打分排名,捕捉金灣區與世界其他經濟體在商業政策、法律、制度環境及其執行能力的差異。為企業投資金灣區作有效依據,促進金灣的招商引資。同時,金灣區也會根據系統,動態尋找自身營商環境的不足,提高各項政務服務的水平。

其次,金灣區制定《關於優化營商環境推進審批服務便民化的21條措施》,從“減材料、減環節、減時間、減費用”出發,以政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”為目標,着力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批模式,讓企業和當事人感到實實在在的便捷高效。
值得關注的是,“21條”中提出,通過實施“跨部門系統、數字化運作、精準化服務、自動化管理”的“秒批”服務新模式。通過大數據、人工智能等先進技術,將人工審批轉變為後台自動智能審批,將事項申報人工流轉轉變為業務系統自動比對,將傳統的結果出具方式轉變為結果自動生成的智能化方式,全過程網上流轉,實現網上申請、無人干預自動審批服務、審批結果主動及時送達的政務服務新模式。
珠海市是粵港澳大灣區的重要節點城市,金灣區以通用航空、新能源、生物醫藥、還有智能製造為主要產業。近年來,在優化營商環境方面和“放管服”改革中,站在方便企業和羣眾辦事的角度,金灣區主要從三方面着手。一、推進行政審批制度改革,減事項、減證明,實行審批服務事項和政務服務標準化建設,優化流程、簡化環節,通過網上協同並聯審批提高效率。二、在便民利企服務方面,實現“一門式一網式”綜合政務服務,創新推出企業登記一站聯辦、投資建設並聯審批、社會組織一站聯辦、退役軍人事務一站聯辦等,將原來需要跑若干個部門辦若干個事項重複提交若干次材料才能辦成的事,通過“一次填申報、一表填報”辦成一攬子事,大力推行網上辦、指尖辦、就近辦、刷臉辦,在減少羣眾跑動、減化申報材料、提高辦事效率上取得成效,三、在挖掘運用政務大數據上,金灣區在2016年就建立了政務信息數據共享平台,匯聚區裏三級政務服務信息數據實現共享,不僅減少羣眾辦事材料的申辦,而且通過辦事環節數據時間節點,還可以為企業和羣眾提供精準服務;依託政務大數據,金灣區建立了營商環境分析系統,強化政務效能監管,還建立了畝產效益分析系統,幫助企業分析經營狀況,推動企業轉型升級高質量的發展。金灣區不斷強化數據治理,實現政務與信息化技術深度融合,逐步形成用數據説話、決策、管理的政府治理新格局。
為紀念新中國成立70週年,全方位聚焦、多角度展現新中國70年來所取得的發展成就,積極引導經濟和社會發展和諧共進,環球時報、環球網聯合開展“金趨勢獎”2019年度評選活動。此次評選活動通過“線上線下結合”的方式,向全國各城市、企業、社會團體以及個人開展“環球趨勢”案例徵集,邀請經濟、科技、公益、文化等領域專家、學者進行評審,最終評選出2019年度在責任踐行、營商優化、改革創新、發展成就、文化傳承等方面的優秀案例和優秀代表。