廁所裏也有形式主義農村改廁不能“一改了之”

​半月談評論：廁所裏也有形式主義，農村改廁不能“一改了之”

據新華視點報道，記者近日跟隨國務院農村人居環境整治工作檢查組在安徽、河南一些地方現場檢查發現，一些村鎮已經完成改造的廁所或者因為質量問題，或者因為沒有考慮沖水問題，不好用、不能用，廁所長期閒置，成了“擺設”。“廁所革命中出現的“為改而改”“一改了之”等問題，亟待解決。

2019年，中央財政投入70億元資金用於農村“廁所革命”整村推進財政獎補，中央預算內投資30億元支持中西部地區因地制宜開展農村人居環境基礎設施建設。對於農村廁改，中央可謂下了大決心，也花了大力氣。但記者調查發現的情況令人驚詫：在一些完成廁改的地區，抽查了10多户，竟無一户使用新廁所。

農民不用新廁所無非是兩種情況：“建而不用”和“想用不能用”。建而不用，一方面是不符合農民的需求，建造前沒有做足充分的民眾調研，瞭解農民的意願。另外一方面，缺乏因地制宜，未採取合適的改廁模式。想用不能用，説明了質量存在問題。在建造前沒有建立全面的監管制度，導致部分過程偷工減料，變成“面子工程”。

“好政策”變成農民的“煩惱”，在很大程度上是形式主義在作祟。一些地方政府急於求成，沒有充分考慮廁改在基層落即時面臨的實際問題，並未像中央要求那樣因地制宜地開展建設，而是一味求快，搞一刀切，甚至出現虛報數據的情況。

這使得基層在落即時，面臨人、權、財的掣肘，廁所建設只能“缺斤短兩”。地方政府在對基層考核時，不能老是以任務完成與否做為考核指標，要一一落實怎麼建，建多少，配套什麼，費用如何解決，維護機制怎麼建立，羣眾同不同意建等一個個具體問題。否則，條件不具備，只拿是否完成多少改廁指標來問責基層，官僚主義十足，基層也只能用形式主義來對付。

為羣眾辦事一定要發揮羣眾的積極性，讓羣眾參與到建設的過程中。廁改，關係千家萬户，具體實施階段應該由村民自己決定。畢竟廁所為村民自家所用，村民滿意才會用，才會落到實處。如果政府一味地大包大攬，農民自己沒有發言權，新廁所不僅會出現不適用、不好用的問題，而且會出現偷工減料、質量差的弊端。

小小廁所，要建好並不容易。正如一些農村基層幹部所説，改廁要根據不同區域生活習慣、衞生習慣、自然環境條件、經濟社會發展狀況的不同，採取適宜的改廁模式，防止生搬硬套、搞“一刀切”。廁所革命既然是惠民工程，就要真正惠及民眾，而不是為應付上級要求，脱離實際做表面功夫，最終問題依舊得不到解決，還耗費巨大人力物力。

小廁所，關乎大民生。為老百姓辦實事的時候，真的是需要多花心思的，考慮到如何才能更好的服務，這樣的為民工程才是經得起百姓考驗的，同時也能讓老百姓，切實地體會到政府的温暖。

廁改是一場革命，是革命就不會一蹴而就，必然是一個漫長過程。只有真正搞清楚羣眾贊成什麼、反對什麼、希望什麼，我們的工作才有針對性。在推進農村廁改時，我們一定要摒棄政績思維和形式主義，因地制宜、循序漸進落實政策，傾聽基層聲音，瞭解百姓需求，讓這一政策真正成為為民而改，建後能用的好工程。

(半月談評論員：楊建楠)

【編輯:黃鈺涵】