一位業委會主任的朋友圈（一線探民生）
核心閲讀
小區怎麼管，居民才認可？一位小區業主委員會主任的朋友圈可作一個觀察窗口。一年來，湖南省吉首市峒河街道新橋社區錦繡香江小區業委會主任楊華，見證並參與推動了一系列的變化：更換物業公司、推進“五進小區”、建立網格員機制、恢復公交站點……在黨委、政府支持下，業委會、物業公司、小區居民共同努力，小區治理越來越有效果，楊華也越來越有幹勁兒了。
年近40，做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當上小區業主委員會主任，“管”着2000多人的吃喝拉撒；更換了小區物業，小區面貌自此煥然一新；成為市委常委會座上客，與市委領導面對面交流社區治理心得……一年來，他的微信朋友圈記錄了小區治理的點點滴滴。
業主自我管理
小區面貌改變
“自打幹了這份工作後，沒日沒夜地加班，這個點才能回家看會兒電視。願明天更加燦爛，願生活更加美好！”
——2018年12月28日晚上11：15
（楊華朋友圈，下同）
眼前的小區林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。以前可不是這樣，楊華翻出照片：一灣流水，曾是臭水溝；一片草地，曾是廢水池；亂石裸露，垃圾成堆。
比環境更糟糕的，是小區的治安：一年至少發生20多起偷盜案。“以前的物業，只收錢不做事，小區居民怨言很大。”業主魏強説道。
眼瞅着生活家園日益髒亂，業主和物業的矛盾不可調和，楊華於2016年建立了一個業主微信羣，時常在羣裏與大家商討如何能讓小區好起來。2018年下半年，大家達成共識：成立業主委員會，重新選聘物業公司。
2008年入住，楊華是錦繡香江小區的第一批業主。因為他的“愛管閒事”，在小區裏有些聲望。“我是那種遇到堵車一定會下車疏導交通，在小區裏聽到鄰居打架穿着睡衣就上門調解的人。”楊華説。
2018年11月，在街道、社區黨組織和居委會的支持下，通過500多户業主投票選舉，小區產生了業主委員會，楊華擔任主任。當年12月，業主委員會從6家競標公司中選聘了君天物業。
“我們歡聚一堂，舉杯慶祝。感謝各級領導對小區事務的支持幫助。感謝小區志願者們的熱情支持。更感謝物業公司對小區活動的大力支持。”
——2019年1月1日晚上9：35
“我們在6家競標公司中，不是實力最強的。”君天物業公司總經理羅遠圭説，“但是，楊華説他們更願意娶一個出得廳堂進得廚房的小媳婦兒，而不願意娶一個公主。”
“羅總來我們小區考察次數最多，時間最長，是他的標書打動了我。”楊華表示。
打動楊華的，是“先投入、後回報”理念：進駐小區以來，君天物業投入5萬多元，舉辦新年“百家宴”；投入16萬元，安裝監控設備；投入23萬元，改造地下停車場；投入4萬多元，建設電動摩托車集中擺放充電棚；投入1萬多元，清理消防通道。
“在不損害業主利益的前提下，業委會和物業公司相互依託，加強溝通，成為朋友，最後受益的還是業主。”楊華認為。
羅遠圭還邀請了20多名年紀大的業主，成立了聯合會，物業公司每季度向他們彙報工作。“將羣眾工作的方法，引入到企業管理中。”一位業主這樣評價。
州市共建社區
推出“五進小區”
“全程陪同市委市政府、辦事處、社區等各級領導走訪錦繡香江小區，調研指導委員會工作。”
——2019年1月30日下午3：15
就在楊華為改變小區面貌付出努力的時候，有一羣人也在為小區治理問題絞盡腦汁。
“吉首市是湘西土家族苗族自治州州府城市，近年來隨着交通改善城市提質，外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區管理問題較多，城市基層建設和社區治理尤其是小區治理，成為擺在我們面前的一項緊迫任務。”湘西州委常委、吉首市委書記劉珍瑜向記者介紹。
怎麼辦？見招拆招，迎着問題上。
“我們探索提出了黨建進小區、物業管理進小區、網格化管理進小區、城管執法進小區。”劉珍瑜解釋，號召小區內居住的黨員到小區報到，發揮作用；指導幫助有條件的小區成立業主委員會，再由業主委員會選聘物業公司；把網格化管理模式引入小區，在小區設立網格員；城管執法主要解決私搭亂建問題。
錦繡香江的成功實踐，既給決策者們以啓發，也給他們以信心。
“工作日，參加州委城市基層黨建暨州市共建‘五進小區’工作會議。”
——2019年5月30日下午3：45
楊華曬出的文件裏，提出了“州市共建共治”城市社區的工作機制和“五進小區”的工作重點。即推進黨建進小區、“微改造”進小區、網格化管理進小區、物業管理進小區、文明創建進小區。
吉首市委副書記王京海介紹，至今全市93個小區已成立62個業主委員會、引入86家物業公司；公開招聘23名城市社區黨建專幹，3400餘名市直單位在職黨員到小區報到服務；配備了424名小區網格員；在一批小區實施“微改造”，消除不平路、臭水溝、路燈黑點，建立微型消防站、停車場、養老服務中心等便民設施，受到羣眾歡迎。
“‘五進小區’的實施，讓小區居民真正參與小區管理，感覺到自己是小區的主人。” 吉首市委常委、宣傳部長向洪瓊説。
楊華的小區景觀改造計劃得以順利完成：業主們自願集資5000多元，引山泉水，買來魚苗，業主志願者義務投工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。
黨員小區報到
並肩服務羣眾
自從州市共同推進“五進小區”以來，楊華工作更忙了，也更有勁頭了。因為，與他並肩為業主們服務的人越來越多。
現在，錦繡香江小區樓棟的每個單元，都有1名網格員、1名樓棟長和1名物業聯絡員。網格員由社區派駐，隨時將在小區發現的各種問題上傳街道網格辦，最終到達市網格中心；樓棟長由居民選舉產生，負責解決家長裏短；物業聯絡員是物業公司員工，負責日常公共部分的維護。3個人的照片和電話，醒目地貼在了每個單元門口。
小區建立了黨建工作站。“目前已有23名黨員主動報到。”峒河街道黨工委書記張強介紹。
“點亮微心願，彙集正能量。感謝州紀委、州司法局、州水利局、市委組織部、峒河街道、新橋社區各級領導黨員在錦繡香江小區開展認領微心願活動。”
——2019年11月9日下午1：01
今年9月起，小區開始徵集居民的“微心願”，經過篩選，最終確定了35個心願，由小區州市共建單位的51名黨員認領。11月9日，黨員們將這些心願一一兑現。“‘微心願’活動很受歡迎，密切了黨羣幹羣關係。以後，我們還會繼續，考慮讓小區黨建工作站的黨員們也參與進來。”張強表示。
去年9月，因為公交線路調整，原本是9路車起點站的錦繡香江被取消，而這趟公交是經過錦繡香江小區的唯一公交，取消後給居民出行造成一定影響。
“今天，在市委領導和市公交公司領導的關心下，9路公交車得以復開。”
——2019年11月18日上午8：55
今年10月24日，楊華受邀參加吉首市城市基層黨建和社區治理工作座談會，與市委常委們面對面交流“五進小區”心得。會上，他提了一項請求，“希望協調重開9路車”。
11月3日，劉珍瑜帶着市直相關部門單位負責人，來到錦繡香江小區，現場辦公解決小區實際問題。
“不忘初心，方得始終。就算是一隻螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈裏這樣寫道。他説，他只是一個“愛管閒事”的普通老百姓，但在與黨委政府和物業服務企業同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續前行。