陳端洪：澳門特別行政區法治轉型的成功經驗

新華社北京12月3日電（記者趙博、石龍洪）北京大學法學院教授陳端洪在3日舉行的紀念中華人民共和國澳門特別行政區基本法實施20週年座談會上説，國家對澳門恢復行使主權，貫徹“一國兩制”方針，以憲法和基本法為基礎，為澳門創設了一種新的憲制秩序，設立了澳門特別行政區。在新憲製法治下，澳門同胞當家作主，享有前所未有的充分的權利和自由。

他指出，澳門特別行政區的新憲製法治，不是廢除澳門原有法律，一切從頭開始，而是保持原有法律基本不變，充分利用原有法治資源，發揮“澳人治澳”的主觀能動性、積極性和創造性。

陳端洪説，為順利實現澳門特別行政區的法治轉型，中央和澳門特別行政區根據澳門實際情況做出了巨大努力，具體包括四方面：對與基本法相牴觸的原有法律進行清理，不斷完善特別行政區法律體系；落實二十三條立法，澳門特別行政區積極履行基本法規定的憲制責任，為維護國家安全奠定法律和組織基礎；根據澳門實際情況循序漸進推進政制發展，構建愛國愛澳的管治隊伍；全面開展以憲法和基本法為核心的國民教育。

他認為，澳門法治轉型之所以成功，重要一環就是澳門特別行政區政府和社會上下齊心協力，共同完成了這四大任務，將憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序落到實處、形成具體制度並不斷完善，為“一國兩制”在澳門的成功實踐提供了有力保障。