中國製度成長記

2019年9月24日，習近平總書記主持中央政治局第十七次集體學習，主題是“新中國國家制度和法律制度的形成和發展”。一個多月後，黨的十九屆四中全會專題研究“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”的重大問題。新中國成立70週年之際，在我們黨的歷史上首次用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題並作出決定，意義格外重大。今天，小編用中國製度形成過程中的一些標誌性時間節點和事件，來梳理中國製度成長記。一起來看！

1940年1月 《新民主主義論》

1940年1月9日，毛澤東同志在陝甘寧邊區文化協會第一次代表大會上發表題為《新民主主義的政治與新民主主義的文化》的演講，同年2月20日，在延安出版的《解放》雜誌登載時，這篇演講題目作了修改，沒錯，這就是大家耳熟能詳的《新民主主義論》。在這篇著作裏，毛澤東同志講了國體問題，講了政體問題，還講了一個極為重要的制度——民主集中制。他指出：

中國現在可以採取全國人民代表大會、省人民代表大會、縣人民代表大會、區人民代表大會直到鄉人民代表大會的系統，並由各級代表大會選舉政府。這種制度即是民主集中制。

《新民主主義論》深刻論述了中國民主革命發展的基本規律，第一次旗幟鮮明地提出了新民主主義的完整理論，描繪了新民主主義社會的藍圖，豐富和發展了馬克思主義有關民族和殖民地革命的理論。

1949年6月 《論人民民主專政》

1949年6月30日，毛澤東同志發表《論人民民主專政》一文，總結中國共產黨領導民主革命28年的經驗，闡明即將成立的中華人民共和國人民民主專政的性質。他指出：

人民是什麼？在中國，在現階段，是工人階級，農民階級，城市小資產階級和民族資產階級。這些階級在工人階級和共產黨的領導之下，團結起來，組成自己的國家，選舉自己的政府。對於人們內部，則實行民主制度，人民有言論集會結社等項的自由權。選舉權，只給人民，不給反動派。這兩方面，對人民內部的民主方面和對反動派的專政方面，互相結合起來，就是人民民主專政。

《論人民民主專政》一文對於中華人民共和國的建立和中華人民共和國憲法的制定，都具有重要的指導意義。

1954年9月 第一屆全國人民代表大會第一次會議

1954年9月15日至28日，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，大會一致通過的中國歷史上第一部人民的憲法——《中華人民共和國憲法》，是一部社會主義類型的憲法，它體現了人民民主原則和社會主義原則，進一步確立了我國社會主義的根本政治制度，並指明瞭為建立社會主義社會繼續奮鬥的正確道路。憲法明確規定：

中華人民共和國的一切權利屬於人民，人民行使權利的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會、地方各級人民代表大會和其他國家機關，一律實行民主集中制。

人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度的基本政治制度的確立，構成了我國過渡到社會主義的政治制度體系，這為我國逐步建立起社會主義經濟基礎和相應的經濟制度，從而進入社會主義社會，提供了根本政治保障。

1956年9月 中國共產黨第八次全國代表大會

1956年9月15日，黨的八大召開，毛澤東同志在開幕詞中開宗明義地指出：

我們這次大會的任務是：總結從七次大會以來的經驗，團結全黨，團結國內外一切可能團結的力量，為了建設一個偉大的社會主義的中國而奮鬥。

建設一個偉大的社會主義國家是目標，而“團結全黨，團結國內外一切可能團結的力量”是黨實現目標的條件和途徑。“團結國內外一切可能團結的力量”思想源自黨的歷史經驗，是黨的使命使然，有着豐富的內涵，對社會主義建設事業的發展具有重要的指導意義。

會議通過的《關於政治報告的決議》正式宣佈：“社會主義的社會制度在我國已經基本上建立起來了。”

1978年12月 中國共產黨十一屆三中全會

1978年12月18日到22日，黨的十一屆三中全會在北京召開。這是在中國面臨向何處去的重大歷史關頭，中共中央召開的一次重要會議，實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啓了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。

這次全會前，召開了歷時36天的中央工作會議，12月13日下午，鄧小平同志在中央工作會議閉幕會上作了題為《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的重要講話。他指出：

解放思想是當前的重大政治問題。只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯繫實際，才能正確地解決過去遺留的問題，解決一系列新出現的問題，社會主義現代化建設才能順利進行，黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發展。民主是解放思想的重要條件。在過去一個相當長的時期內，民主集中制沒有真正實行。離開民主講集中，民主太少。為了保障人民民主，必須加強法制，必須使民主制度化、法律化。

鄧小平同志的重要講話，提出和回答了在歷史轉折關頭黨面臨的一系列根本性的問題，明確了黨在今後的主要任務和前進方向，為即將召開的十一屆三中全會確立了指導方針，成為開創中國特色社會主義的宣言書。

2011年7月 慶祝中國共產黨成立90週年大會

2011年7月1日，在慶祝中國共產黨成立90週年大會上，提出了中國特色社會主義制度：

經過90年的奮鬥、創造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發展的成就是：開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。

中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。

2012年11月 中國共產黨第十八次全國代表大會

2012年11月8日，黨的十八大報告對中國特色社會主義制度的內涵作了概括：

中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層羣眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。

90多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特徵結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設改革偉大勝利，開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。

2013年11月 中國共產黨十八屆三中全會

2013年11月9日至12日，黨的十八屆三中全會在北京舉行。習近平總書記主持會議並作了重要講話。全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，指出：

全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

這次會議首次提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”這個重大命題，並把“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”確立為全面深化改革的總目標。

2019年10月 中國共產黨十九屆四中全會

2019年10月28日至31日，黨的十九屆四中全會在北京召開。全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題，審議通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，將中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢概括為13個方面。習近平總書記指出：

新中國70年取得的歷史性成就充分證明，中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本保證。

以黨的十九屆四中全會為標誌，中國共產黨人在中國大地上，樹立起中國特色社會主義科學制度體系的里程碑。