未開展RoHS認證產品將不能在電商銷售

12月4日，中國電器電子產品有害物質限制使用公共服務平台正式成立。“這個平台就是業界期待的中國RoHS公共服務平台。”工業和信息化部副部長辛國斌表示，該平台由工信部聯合市場監督管理總局建立，旨在落實中國RoHS各項要求，按照全生命週期綠色管理理念，對電器電子產品設計、生產等環節提出要求，從源頭減少有害物質使用，降低環境安全風險。

據瞭解，RoHS是歐盟制定的一項強制性標準，目的在於規範電子電氣產品材料及工藝標準。目前，歐盟、日本等發達國家都已實施該標準，採取法律法規形式約束企業從源頭減少或避免使用鉛、汞、六價鉻等有害物質，最大程度降低對環境和人體健康影響。

我國是全球最大的電器電子產品生產國、消費國和出口國，2018年生產手機18億部、計算機3億部，佔全球總產量90%以上，其中約有三分之二出口。同時，每年“四機一腦”（包括電視機、冰箱、洗衣機、空調和電腦）報廢量約1.8億台，回收拆解量8077萬台。大量電器電子產品廢棄後如得不到妥善處置，其中有害物質將危害環境和人體健康。

“隨着公共服務平台上線運行，中國電器電子產品有害物質限制使用管理基本框架已建立，逐步實現企業管理有標準、消費者購買有標識、政府監管有抓手、行業發展有保障。”辛國斌説。

中國電子技術節能協會秘書長黃建忠介紹，“歐盟RoHS標準實施後，不符合標準的產品一經查出，企業將被高額罰款。建立這個平台之所以工信部要聯合市場監督管理總局，就是為了加強執法檢查。”

不過，相關企業也不用擔心平台上線會使產品上市週期變長。市場監督管理總局認證監管司司長劉衞軍説，企業可根據自身情況和需求，自主選擇合格評定方式。具備相應技術能力的企業可選擇更為便捷的自我聲明方式，縮短產品上市週期；不具備相應技術能力的企業則可選擇第三方認證方式，發揮專業認證機構的作用。

據介紹，企業可隨時使用該平台提交符合性信息，縮短新產品上市週期，提升市場競爭力；認證機構可使用該平台及時提交認證評價信息，保障認證有效性；社會各方可使用該平台查詢合格評定結果，對合格評定過程及其結果實行監督；管理部門可使用該平台對報送信息開展分析統計，併發布相關信息。

劉衞軍介紹，將把公共服務平台收集的合格評定信息與電商平台聯網，沒有開展合格評定和不符合標準的產品將不能在電商平台銷售；涉企行政處罰信息也將向社會公示，實現“一處失信，處處受限”；各地市場監管部門也將開展日常執法和聯合執法，對產品抽查；同時，加強認證活動監管，嚴厲打擊非法從事認證活動和偽造、冒用、買賣認證證書或標誌等行為，切實規範認證市場秩序。

電器電子產品種類繁多、數量龐大，推行中國RoHS管理是一項複雜的系統工程。辛國斌表示，要強化部門合作，建立健全電器電子產品有害物質限制使用推行機制；指導企業切實承擔主體責任，大力設計開發綠色產品；加強監督管理，逐步提升綠色發展水平；積極開展法規政策宣貫，營造良好工作氛圍；加強國際合作，不斷完善中國RoHS政策。