未開展RoHS認證產品將不能在電商銷售
作者:黄 鑫

12月4日,中國電器電子產品有害物質限制使用公共服務平台正式成立。“這個平台就是業界期待的中國RoHS公共服務平台。”工業和信息化部副部長辛國斌表示,該平台由工信部聯合市場監督管理總局建立,旨在落實中國RoHS各項要求,按照全生命週期綠色管理理念,對電器電子產品設計、生產等環節提出要求,從源頭減少有害物質使用,降低環境安全風險。
據瞭解,RoHS是歐盟制定的一項強制性標準,目的在於規範電子電氣產品材料及工藝標準。目前,歐盟、日本等發達國家都已實施該標準,採取法律法規形式約束企業從源頭減少或避免使用鉛、汞、六價鉻等有害物質,最大程度降低對環境和人體健康影響。
我國是全球最大的電器電子產品生產國、消費國和出口國,2018年生產手機18億部、計算機3億部,佔全球總產量90%以上,其中約有三分之二出口。同時,每年“四機一腦”(包括電視機、冰箱、洗衣機、空調和電腦)報廢量約1.8億台,回收拆解量8077萬台。大量電器電子產品廢棄後如得不到妥善處置,其中有害物質將危害環境和人體健康。
“隨着公共服務平台上線運行,中國電器電子產品有害物質限制使用管理基本框架已建立,逐步實現企業管理有標準、消費者購買有標識、政府監管有抓手、行業發展有保障。”辛國斌説。
中國電子技術節能協會秘書長黃建忠介紹,“歐盟RoHS標準實施後,不符合標準的產品一經查出,企業將被高額罰款。建立這個平台之所以工信部要聯合市場監督管理總局,就是為了加強執法檢查。”
不過,相關企業也不用擔心平台上線會使產品上市週期變長。市場監督管理總局認證監管司司長劉衞軍説,企業可根據自身情況和需求,自主選擇合格評定方式。具備相應技術能力的企業可選擇更為便捷的自我聲明方式,縮短產品上市週期;不具備相應技術能力的企業則可選擇第三方認證方式,發揮專業認證機構的作用。
據介紹,企業可隨時使用該平台提交符合性信息,縮短新產品上市週期,提升市場競爭力;認證機構可使用該平台及時提交認證評價信息,保障認證有效性;社會各方可使用該平台查詢合格評定結果,對合格評定過程及其結果實行監督;管理部門可使用該平台對報送信息開展分析統計,併發布相關信息。
劉衞軍介紹,將把公共服務平台收集的合格評定信息與電商平台聯網,沒有開展合格評定和不符合標準的產品將不能在電商平台銷售;涉企行政處罰信息也將向社會公示,實現“一處失信,處處受限”;各地市場監管部門也將開展日常執法和聯合執法,對產品抽查;同時,加強認證活動監管,嚴厲打擊非法從事認證活動和偽造、冒用、買賣認證證書或標誌等行為,切實規範認證市場秩序。
電器電子產品種類繁多、數量龐大,推行中國RoHS管理是一項複雜的系統工程。辛國斌表示,要強化部門合作,建立健全電器電子產品有害物質限制使用推行機制;指導企業切實承擔主體責任,大力設計開發綠色產品;加強監督管理,逐步提升綠色發展水平;積極開展法規政策宣貫,營造良好工作氛圍;加強國際合作,不斷完善中國RoHS政策。