發改委：加快長三角改革試點舉措集中落實

12月6日，國家發改委副主任羅文在國新辦新聞發佈會上表示，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》（簡稱《規劃綱要》）是指導長三角地區當前和今後一個時期一體化發展的綱領性文件。長三角要進一步加快各類改革試點舉措集中落實、率先突破和系統集成，以更大力度、更高水平推進全方位開放，加快構建改革開放再出發的新格局。

據悉，上海市將率先佈局和應用5G等新一代信息基礎設施網絡；浙江省將設立100億元數字產業投資基金，並率先推進數字經濟地方立法；安徽省將着力構建東西高鐵大通道；江蘇省則將與滬浙皖攥成拳頭打造世界級產業集羣。

推進更高層次對外開放

羅文表示，《規劃綱要》具有三個特點：緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵；明確“分區域”和“分領域”兩條推進路徑；突出“示範區”和“新片區”兩個重點區域引領帶動作用。《規劃綱要》明確了長三角“一極三區一高地”的戰略定位。“一極”指的是全國發展強勁活躍增長極；“三區”指的是全國高質量發展樣板區、率先基本實現現代化引領區、區域一體化發展示範區；“一高地”指的是新時代改革開放新高地，是推進更高層次的對外開放對長三角提出的新使命和新任務。

羅文表示，《規劃綱要》在對標國際方面，是長三角更高質量一體化發展的重要體現。應重點抓好以下工作：一是積極推進自貿區建設。中國上海自由貿易試驗區新片區建設，將對標國際公認的競爭力最強的自由貿易園區，比如新加坡、阿聯酋迪拜，加快探索實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，打造更具國際市場影響力的特殊經濟功能區。同時，積極推動浙江、江蘇的自貿試驗區加快複製上海自貿區及新片區的經驗，提升投資便利和貿易自由水平。二是要共建高水平的開放平台。着力放大中國國際進口博覽會溢出帶動效應，努力把上海打造成為聯動長三角、服務全國、輻射亞太的進出口商品集散地，加快編制虹橋國際開放樞紐總體方案，進一步增強虹橋服務長三角樞紐功能。三是打造國際一流營商環境，加快建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”，全面實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，加大國際人才招引政策支持力度，提高國際人才綜合服務水平。

滬為龍頭 蘇浙皖各揚所長

“上海市要努力構築中心城市的功能優勢，為其他地區發展賦能提速，在長三角一體化發展當中積極發揮龍頭帶動作用。”上海市委常委、常務副市長陳寅表示，上海將率先佈局和應用5G等新一代信息基礎設施網絡，提升對外服務的輻射能力。重點抓好高速鐵路、城際鐵路、長江黃金水道、機場羣、5G佈局，以及澱山湖、太浦河、長江口水源地保護等一批重大項目規劃建設的協調推進。

浙江省委常委、常務副省長馮飛表示，浙江省將以“數字產業化、產業數字化”為主線，實施“五個100”，即建設100個無人車間、無人工廠，培育100家骨幹數字企業，推進100個數字化重大項目，實施100個園區改造，設立100億元產業投資基金，並率先推進數字經濟地方立法。

安徽省委常委、常務副省長鄧向陽表示，安徽下一步將着力構建東西高鐵大通道，全力打造合肥國際航運集散中心，共建一體化的城際軌道圈、國省干支網、能源保障線、信息高速路，實現更高水平的協同開放。

江蘇省委常委、常務副省長樊金龍表示，江蘇將與滬浙皖攥成拳頭打造世界級產業集羣。當前已梳理了江蘇現有製造業當中比較有競爭力的13個先進製造業集羣，包括物聯網、集成電路、高端裝備、生物醫藥等，為長三角世界級產業集羣提供了“種子”選手。