浙江：未成年人犯罪記錄不歸入入學就業檔案

工人日報訊（記者鄒倜然）15年前，杭州一少年因輕罪入獄，出獄後，儘管他洗心革面、重新做人，但找工作卻處處被拒，這成了他擺脱不掉的人生“污點”。“現實中，這種情況並不是個例。”浙江省檢察院副檢察長鬍東林表示，針對一些未成年人犯罪信息被不當泄露，就業受限、融入社會困難這一問題，浙江省檢察院在開展專項檢查、專題調研和廣泛徵求意見的基礎上，聯合12家單位會簽出台了修訂後的《浙江省未成年人犯罪記錄封存實施辦法》。

近日，浙江省檢察院聯合省委宣傳部、共青團浙江省委等12家單位共同出台了《辦法》，細化完善刑訴法規定的未成年人犯罪記錄封存制度。其中明確規定，對於犯罪記錄被封存的未成年人，公安機關應當出具無犯罪記錄書面證明，教育、民政等相關部門也不得將有關法律文書歸入學生檔案、勞動人事檔案。

據瞭解，未成年人犯罪記錄封存，是2012年刑訴法修改後增設的制度，目的在於幫助曾經犯罪的未成年人更好地迴歸社會。2014年，浙江率先啓動未成年人犯罪記錄封存工作，出台《浙江省未成年人犯罪記錄封存實施辦法（試行）》。據統計，自2016年以來，全省檢察機關通過及時封存未成年人犯罪記錄，讓145名涉罪未成年人順利考上了大學。

據胡東林介紹，此次修訂的《辦法》共20條，其中明確，對於犯罪時不滿十八週歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰以及免於刑事處罰的未成年人，包括檢察機關依法作出不起訴決定案件中的未成年犯罪嫌疑人、公安機關依法作出治安管理處罰、收容教養等決定案件中的未成年人，人民法院、人民檢察院、公安、司法行政機關應當對犯罪記錄、違法記錄予以封存。封存的犯罪記錄包括立案文書、偵查文書、檢察文書、審判文書、刑罰執行文書等法律文書、電子信息以及其他案件材料。

《辦法》同時規定，裁判文書一般不得送未成年被告人所在的學校、居委會、村委會等單位和組織。政府主管部門、未成年人保護組織、幫教機構、未成年人所在學校、居委會、村委會等知悉案情的單位、組織及其工作人員，不得擴大知情範圍。

為了免除有關犯罪未成年人及其家屬的後顧之憂，對於犯罪記錄被封存的未成年人，封存機關應當告知其在就學、入伍、就業時，免除報告自己曾受過刑事處罰的義務。教育、民政、人力資源和社會保障部門應當保障其在入學、就業、生活保障等享受同等待遇，不得將有關法律文書歸入學生檔案、勞動人事檔案等。

《辦法》還強調，對於應當封存未成年人犯罪記錄而未封存、違規使用電子信息系統查詢未成年人信息、違規使用所查詢的犯罪記錄、泄露未成年人相關信息、違規出具未成年人有犯罪記錄證明等情形，情節嚴重或者造成嚴重後果的，按照有關規定追究相關單位及人員的責任。