辜勝阻：中國經濟學70年與當前創新經濟學研究

“新中國經濟學70年——中國百所大學經濟學院院長論壇”於2019年12月7日在北京大學經濟學院隆重舉行。全國政協副主席、北京大學兼職教授辜勝阻發表了題為《中國經濟學70年與當前創新經濟學研究》的主旨演講，總結了過去70年中國經濟學在理論研究和政策探索方面的重要成就，重點剖析了創新經濟學的時代意義與當前實現創新發展的制度安排。

*辜勝阻表示，**經濟學70年始終堅持在“中國化”和“國際化”中創造自己的中國特色。*新中國成立70年來，中華民族經歷了從“站起來”“富起來”到“強起來”的歷史性飛躍。在新中國成立初期，建立起比較完整的工業體系和國防工業體系。1978年十一屆三中全會召開以來，中國改革開放不斷推進，實現了由計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制的歷史飛躍。這一時期，民營經濟作為最大“增量改革”，成為中國經濟體制改革的一大亮點，民企做出了“五六七八九”的重大貢獻。公有制為主體、多種所有制共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存的社會主義市場經濟體制使中國經濟創造了人類奇蹟。改革開放40年來，中國GDP年均增長9.5%。平均每8年翻一番，遠高於同期世界經濟2.9%左右的年均增速。經濟學是研究經濟活動、總結經濟規律、服務經濟發展的一門學科。過去70年，中國經濟學也得到不斷發展繁榮，圍繞社會主義經濟制度的建立、發展、完善和社會主義經濟建設實踐形成了諸多優秀成果，並對經濟政策制定產生重要影響。70年來，中國特色社會主義宏觀經濟運行和宏觀調控的理論不斷完善，逐步建立了社會主義市場經濟體制，在經濟發展中兼顧了“公平”與“效率”，按勞分配與要素參與分配的多種分配方式並存，政府與市場關係認識得到不斷深化。中國經濟學70年發展始終堅持在“中國化”和“國際化”中形成自己的特色，為世界經濟發展貢獻更多中國理論和中國智慧；始終與中國國情、經濟發展階段特徵和目標相協調；始終以問題導向、任務導向，為解決時代提出的任務而進行探索。

辜勝阻認為，*不論從創新發展理論演變還是實踐經驗來看，創新始終是一個經濟體實現可持續發展的不竭動力源泉。*新發展理念作為習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容，科學總結了中國經濟發展實踐經驗，開闢了中國特色社會主義經濟學的新境界，是新時代推動中國經濟高質量發展的戰略指引與重要遵循。新發展理念包含創新、協調、綠色、開放、共享五方面的科學內涵，其中創新居於首位。創新是覆蓋多個領域的全面創新，其中制度創新和技術創新是最為重要的兩大創新形式。當前中國正從“要素驅動”、“投資驅動”轉向“創新驅動”發展，迫切需要以創新作為發展的“第一動力”，人才作為發展的“第一資源”，加快技術進步、改善資源配置效率，優化經濟結構、提高全要素生產率，最終實現高質量發展。中國過去70年的經濟社會發展為創新問題研究、創新經濟學理論發展提供了寶貴實踐經驗和大批鮮活案例，同時也提出了一系列富有時代特徵、彰顯時代使命的創新問題。以創新驅動高質量發展，是新時代中國經濟學研究面臨的緊迫任務和重要使命。非常有必要加強中國創新發展實踐經驗總結，吸收借鑑國內外創新經濟研究成果，推動具有中國特色的創新經濟學學科體系、學術體系、話語體系建設，為國家發展戰略與經濟高質量發展提供理論支撐和智力支持。 

*辜勝阻強調，應對當前的新工業革命和外部經貿摩擦，實現以創新驅動中國經濟高質量發展需要一系列制度創新。*當前，以智能化、數字化、網絡化為主要特徵的新一輪科技革命和產業變革浪潮席捲而來，而美國挑起的中美經貿摩擦和科技摩擦加劇了全球經濟的不確定性。面對日益加劇的科技競爭，中國應樹立“以己之長，克敵之短”的長板思維，加快“非對稱”趕超，超前佈局科技前沿，提升技術創新的先發優勢，搶抓第四次工業革命的新機遇。他強調，十九屆四中全會開闢了“中國之治”的新境界，科技創新治理成為國家治理體系和治理能力現代化的重點之一。新時代實現創新驅動高質量發展，需要加強六個方面的制度創新。一是構建新型舉國體制，充分利用集中力量辦大事的制度優勢與超大規模的市場優勢，破解關鍵核心技術的鎖喉之痛。二是健全對基礎科學研究穩定多元化的投入機制，發揮高校源頭創新作用，完善鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制。三是建設高效協同的技術創新體系，支持大中小企業開展多類型融通創新，加強應用牽引，打造良性循環的創新產業鏈。供應鏈、產業鏈、價值鏈的核心是創新鏈，要圍繞產業鏈部署創新鏈，加快產學研用深度融合。四是優化科技人才培育與激勵機制，重點培育科學精神和工匠精神的創新文化基因。十九屆四中全會將科學精神與工匠精神並提，凸顯了工匠精神對技術創新和高質量發展的重要性。如製造一顆芯片需要5000道工序，每道工序都離不開工匠精神的作用。五是加快多層次資本市場建設，大力發展股權投資，促進金融創新和技術創新的“雙輪驅動”。創新始於技術、成於資本。沒有金融創新支持，技術創新會出現“閉鎖效應”；沒有技術創新匹配的金融創新會成為“無米之炊”。六是積極參與國際科技合作與競爭，推動全球創新治理。