中國經濟，無懼風雨穩步行（2019·中國經濟觀察①）

經濟社會持續健康發展，“十三五”規劃主要指標進度符合預期，全面建成小康社會取得了新的重大進展……2019，歲末收官，中國經濟呈上一份高質量的成績單。

“穩中向好、長期向好是中國經濟沒有改變也不會改變的大趨勢。”2019年，新中國成立70週年，全面建成小康社會的關鍵之年。面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國上下同心、迎難而上，中國經濟無懼風雨、穩步前行。

“穩”——

中國經濟的基本面

第二屆進博會開幕第二天，阿根廷牛肉展區人頭攢動，百餘名採購商扎堆“趕集”，參展企業連呼“中國總會給我們帶來驚喜”。阿根廷駐華大使迭戈·蓋鐵戈更是感嘆，“中國市場比世界上任何一個市場都更有活力。”

“活力”，正是2019年中國經濟的關鍵詞之一。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國經濟大盤穩，結構優，亮點紛呈，充滿活力。

——“優”字醒目，經濟增速全球領先。

今年以來，全球經濟增速放緩，國際貨幣基金組織（IMF）將世界經濟增速預期下調至3%。而中國前三季度經濟增速就有6.2%。

“6.2%的增速放在全球仍是一個高增速。”國家統計局新聞發言人毛盛勇説，“初步預計，在全球經濟總量1萬億美元以上的經濟體中，該速度是最快的。”

跟自己比，這增速，也是“含金量”十足。儘管經濟增速有所放緩，可剔除價格因素，目前，中國經濟總量約是1992年的10倍；而每增長1個百分點所帶來的經濟增量，也相當於1992年的10倍。

——“穩”字當頭，主要指標始終平穩。

“‘援企穩崗’政策送來了真金白銀。”廣東新會中集公司人力行政部員工關係主管王旭強深有體會。從他聽説江門市援企穩崗政策到資金進賬，才用了4個月；僅降低醫保費率一項，就給企業減負46萬元。“穩了企業，就穩了就業，一舉兩得！”

“穩”是2019年中國經濟的基本面。

就業穩，飯碗端得更牢。前10月，全國城鎮新增就業1193萬人，提前實現全年城鎮新增就業1100萬人以上的目標。

收入穩，錢包揣得更鼓。前三季度，全國居民人均可支配收入實際增長6.1%，跑贏人均GDP增速。

物價穩，米袋菜籃更滿。前10月，CPI同比上漲2.6%，控制在3%左右的預期目標內。

——“好”字貫穿，結構優化持續推進。

短短6天，第二屆進博會累計意向成交額約711.3億美元，比首屆增長23%，391項新品“全球或中國大陸首發”；僅僅1分36秒，天貓“雙11”交易額就突破100億元，峯值每秒成交訂單數是2009年首次“雙11”的1360倍……滿當當的“購物車”，承載了中國人對美好生活的嚮往，也推動着中國經濟結構不斷優化升級。

看產業結構，服務業“穩定器”作用不斷顯現。前三季度，第三產業增加值佔國內生產總值比重為54%，比上年同期提高0.6個百分點；第三產業增長對經濟增長的貢獻率為60.6%，高於第二產業24.3個百分點。

看需求結構，消費“主引擎”動力澎湃。前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為60.5%，拉動經濟增長3.8個百分點。

——“高”字添彩，轉型升級蹄疾步穩。

10月14日上午10時許，隨着最後一爐鐵水緩緩流出，曾為新中國煉出第一爐鐵水的武鋼一號高爐宣佈永久停產。“光榮爐”正式退休，100米外的鍊鐵集控中心卻在加緊施工。高爐操作工今後無需到現場辛苦作業，精品鋼基地將有“無人工廠”，全部實現智能操控。

不僅是老鋼鐵基地煥發青春，千千萬萬“中國製造”在高質量發展的大道上昂首前行。今年前10月，我國高技術製造業增加值增長8.3%，比規模以上工業快3.6個百分點；高技術產業投資同比增長14.2%，快於全部投資9個百分點。產業升級動能汩汩不息，持續增強。

“進”——

中國經濟穩中向好

困難挑戰面前，成績來之不易！

當前，保護主義、單邊主義愈演愈烈，世界經濟中不穩定不確定因素明顯上升，國內外風險挑戰明顯上升，中國經濟下行壓力加大。

面對這樣的複雜局面，以習近平同志為核心的黨中央堅持用辯證思維看待形勢發展變化，增強必勝信心，善於把外部壓力轉化為深化改革、擴大開放的強大動力，集中精力辦好自己的事。

——立足當下，“六穩”政策及時出台，逆週期調節果斷出手。

抓取機械零件、焊接工業配件、快速自動塗膠……走進瀋陽新松機器人公司的智能車間，一個個機械臂正有節奏地舞動。“社保降費讓我們對未來更有信心”，公司人力資源部副部長田露露算了筆賬：社保費率下降4個百分點，社保繳費基數下降15%左右，一年可為企業節省1200多萬元，既能穩定職工隊伍，又能將更多資金投入研發。

圍繞“六穩”工作，政策紅利持續釋放：

穩就業，降低社保費率，發放援企穩崗補貼，前9月，全國共有75萬户企業享受到穩崗返還275億元，惠及職工3993萬人；

穩金融，防範化解金融風險，加大不良貸款處置力度，今年以來銀行業高風險資產減少2.5萬億元；

穩外貿，對東盟、歐盟和“一帶一路”沿線國家和地區進出口貿易較快增長，前10月全國進出口貿易同比增長2.4%；

穩外資，擴大產業開放，發佈《外商投資法》，1—10月我國實際使用外資同比增長6.6%；

穩投資，“負面清單”持續“瘦身”，今年再減少20項審批事項，前10月全國每天新登記註冊企業約2萬家；

穩預期，《優化營商環境條例》出台，更大力度為各類市場主體投資興業破堵點、解難題，給企業吃下定心丸。

——着眼長遠，全面深化改革向縱深推進，高質量發展動力強勁。

“減税降費讓企業整體税率下降約1個百分點，一年就能節省四五百萬元！”浙江聖雪休閒用品有限公司董事長朱曉輝説起增值税改革，很有獲得感。

深化改革，也讓外資更加看好中國市場。“我們在中國投資了18家企業，明年《外商投資法》就要施行，我們有信心把自己的事業與中國經濟發展結合得更好。”艾傑旭精細玻璃（深圳）有限公司總經理尹國會説。

《政府投資條例》實施，科創板正式開板，投融資體制改革敢啃硬骨頭……截至目前，國務院部門行政審批事項削減超過40%，工業生產許可證種類壓減1/3以上，取消、減徵、減免中央和省級政府行政事業性收費超過1000項。中國營商環境排名躍居全球第三十一位，連續第二年躋身全球營商環境改善最大的前十個經濟體。

——面向全球，中國開放的大門越開越大，新一輪高水平開放步履鏗鏘。

在渤海灣，中德（瀋陽）高端裝備製造產業園內，華晨寶馬新工廠生產線上，一輛新車僅用55秒就能下線。這是寶馬集團的亞洲發展戰略重心和研發中心。

在珠三角，投資總額預計達100億美元的德國巴斯夫湛江一體化基地建設正式啓動。這是中國重化工領域的首例外商獨資項目。

繼續大幅縮減負面清單，新設6個自貿試驗區，多次調整進口税率，加快制定配套法規以確保嚴格實施《外商投資法》……新一輪對外開放海納百川，氣勢如虹。

“韌”——

中國經濟發展的特質

有人擔心，經濟下行壓力持續加大，中國經濟還有後勁嗎？其實，答案就在你我身邊。

興奮，寫在江西奉新縣農民龍小偉的臉上。“鄉村旅遊特別火，我們温沙坪村成了‘網紅村’，‘十一’期間每天賣出兩三千元的黃元米果。”

信心，鋪在大連光洋科技集團的在建廠房中。“1億元以上的合同已經簽到了明年，老廠房生產馬不停蹄，新廠房明年投用。”董事長於德海站在35個標準足球場大的新廠房工地説。

暖意，融在河南鶴壁百姓的心坎裏。清潔取暖、海綿工程、健身中心……老舊小區改造後煥然一新，“小雨不濕鞋，大雨不內澇，面子裏子都有了。”

獲得感幸福感安全感寫在近14億中國人的心中——這就是中國經濟的當下，從中也能看到中國經濟的未來。

“中國積累了雄厚的物質技術基礎，基礎設施日益完善，產業體系逐漸完備，人力資源非常豐富，高素質人才不斷增加，市場規模也在培育壯大。中國經濟擁有足夠的韌性、巨大的潛力、蓬勃的活力。”國家統計局新聞發言人劉愛華説。

韌性，來源於廣闊的發展空間。

遼河天然氣地下儲氣庫羣開工、江蘇沿江城市羣城際鐵路建設規劃獲批、陝西安康給排水建設和污泥處理等項目將啓動……目前我國人均基礎設施存量相當於發達國家的20%—30%，在交通、水利、能源、生態環保、社會民生等領域仍有巨大的市場潛力。

潛力，孕育於強勁的創新動能。

世界最薄柔性觸控玻璃、世界最大船用曲軸、生物3D打印技術、工業互聯網……根據世界知識產權組織發佈的《2019年全球創新指數報告》，我國創新指數位居世界第十四位，成為唯一進入前20名的中等收入經濟體。

創新為經濟發展賦予全新動能。“藉着5G通信網絡建設東風，今年銷售收入增長25%以上，接下來要繼續加大投資！”高安天孚光電技術有限公司總經理歐向軍準備大幹一番。

活力，發端於優良的營商環境。

企業登記“零填表”、4小時開辦企業等服務，讓在遼寧沈撫新區註冊企業的李繼偉嘖嘖稱讚，“過去沒個七八趟跑不下來，現在環境這麼好，得擼起袖子加油幹！”

創業英雄你追我趕，使中國“獨角獸”企業的總估值超5萬億元。“市場主體大量增加，特別是創新創業型企業，往往能不斷釋放增長動能。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微説。

中國經濟是一片大海。經歷了無數次狂風驟雨，大海依舊在那兒！只要我們擊楫勇進，馳而不息，走好自己的路，辦好自己的事，中國經濟就一定能穿越風雨，迎來更加燦爛的晴空！