村民文明駕駛納入《村規民約》 東陽“村官義警”助力區域創新治理

【環球網特約記者 徐步文】12月9日上午，浙江省東陽市江北街道臨江社區錦坊小區黨支部書記、小區“村官義警”服務隊隊長吳曉明，治保主任金守榮等組織“村官義警”召集家裏有電動車的村民，到文化禮堂集合，意在為村民駕駛電動車安全出行進行培訓和測試。

東陽市公安局副局長吳衞華、江北街道黨工委副書記劉戰輝，江北派出所所長呂良軍帶領派出所、交警大隊民警專程趕來參加培訓會議。金守榮和就江北派出所民警、臨江社區主任助理厲江驊在8日下午就已將200多份“電動車安全駕駛”告村民書，分發到户。

吳曉明表示該小區共有280多户，759人，暫住小區的外來務工人員2000多人，家家有轎車時户户有電動車。因此安全駕駛電動車尤為重要。在禮堂吧內安全培訓課上，兩鬢斑白戴着棉帽的92歲的金冬姣奶奶安靜坐着，手上拿着三分民警分發的禁毒倡議書、反詐提醒單和電動車安全駕駛常識簡介：“我不騎車，但我要帶回家給兒孫們看看，要他們懂得這些。”

培訓課結束後，村民們各自騎電動車來到廣場上接受交警大隊考試培訓中信民警王愛民等現場指導和嚴格把關。100多名測評合格者均得到“村官義警”服務隊獎勵的安全頭盔一頂。

“我們通過這裏試點，要形成可複製可推廣的經驗，在全市推開。”吳衞華説。據悉，錦坊小區將村民文明駕駛行為納入《村規民約》，“村官義警”服務隊與駕駛電動車出行的村民結對，村口視頻監控對不文明駕駛的實施監督，每週在村務公開欄上公佈。

江北街道是東陽經濟核心區，有常住人口和外來務工人員共約16萬人，基層治理狀況工作千頭萬緒。今年10月21日，江北街道辦事處黨工委和東陽市公安局江北派出所聯合推出“村官義警”制度。江北街道轄區552名社區(村)幹部，每天兩人輪流到派出所、一人到西片綜合警務室坐堂值班，協助派出所民警參與處置事件包括鄰里糾紛、打架鬥毆、勞資糾紛、借貸糾紛等。錦坊小區內的50名黨員、19名村委幹部和村民代表都吸收進來，壯大了“村官義警”服務隊;截至12月8日，已有150多名“村官義警”前來坐堂值班了。

“剛開始，我對‘村官義警’這個身份很新鮮，但幾次值班下來，感覺派出所民警真不容易，他們平時為我們社區化解了很多矛盾糾紛。”夏渠社區夏渠小區書記杜金偉胸前掛着“村官義警”的工作牌到派出所坐堂值班後感慨説，在值班期間，他兢兢業業，每天都會到警務室翻看值班記錄，瞭解基層矛盾動態。

江北街道黨工委副書記劉戰輝表示：“‘村官義警’工作制度，是我們深化‘不忘初心，牢記使命’主題教育實踐，學習‘楓橋經驗’而探索出的區域治理新模式。依託基層黨組織提前介入、前端防範、積極協調、溝通化解的優勢，可以讓街道和派出所都省去很多重複勞動。”’

早在4月30日，江北街道就下文明確，派出所民警到各個社區“兼職”社區副書記或主任助理。女民警呂麗琪，現在是鳳凰社區和甘溪社區的主任助理。擔任社區主任助理後，她拜多名社區幹部為師，跟着他們上門走訪居民，並認真學習國家相關政策法規，補足了基層治理的一些經驗和知識的欠缺。前段時間，她還指導兩個社區組建了“村官義警”服務隊，得到了轄區羣眾的好評。

呂良軍告知記者，“村官義警”制度的建立與完善使江北派出所接處警數下降了18%。如今，“村官義警”隊伍仍在不斷壯大，已達到2000多人。