4萬噸中央儲備凍豬肉馬上來！穩肉價有猛藥退燒，也有慢藥治標！

好消息！

4萬噸中央儲備凍豬肉，馬上就來！

12月10日，華商儲備商品管理中心官網發佈通知：公司將組織實施中央儲備凍豬肉投放工作，出庫投放競價交易4萬噸，每個企業交易成交數量不超過600噸，交易時間為2019年12月12日13時至16時。

通知強調：嚴禁任何單位將投放的中央儲備肉轉為地方政府儲備或政府委託的商業儲備。成交企業不得藉機囤積，要將購買的凍豬肉通過有效方式及時增加市場供給，按時提貨並運離冷庫，且須於交易成交後一個月內，將所購入儲備肉售賣給終端用户，不得無故拖延提貨。

中央儲備凍豬肉第四次投放超前三次總和

算上這一次，今年9月以來，中央儲備凍豬肉已經4次投放。作為投放部門的華儲中心是什麼機構？中央儲備凍豬肉又是如何投放的？

華商儲備商品管理中心成立於1998年，專門從事國家儲備糖和國家儲備肉類的管理，財務關係隸屬於中央財政。國家儲備糖、國家儲備肉是國家應對突發性災害和穩定市場，實施宏觀調控的重要戰略物資，其調度使用權屬國務院。

今年9月，華商儲備商品管理中心三次投放中央儲備凍豬肉，共計投放3萬噸，為市場豬肉供應增加穩定性。

而即將在12月12日進行的今年第四次投放，總量達到4萬噸，超過前三次投放的總和。

控制豬肉價格，猛藥退燒，慢藥治標

此時，拿出4萬噸儲備凍豬肉投放市場，有何影響？財經評論員侯傑分析到，這讓人想到中醫裏的一句話，“慢藥治標、猛藥退燒”。*這記猛藥就是為豬肉價格的回落提速，元旦、春節兩節臨近，讓百姓能夠美美地吃頓餃子、吃碗紅燒肉。*這是我們最大的一個民生。

第一，9月份三次投放，加起來不過3萬噸，這次一次性投放4萬噸，可見中央快速平抑豬肉價格的決心之大。而距離元旦還有將近20天，距離春節還有40多天，此時投放，為未來預留了進一步調節的空間。

第二，這次明確了每家企業限額不超過600噸，而且必須在一個月內銷售到終端用户。安排得如此細緻，為的就是避免囤積，讓投放迅速產生效果。

第三，食品價格上漲是CPI上漲的主要原因，而肉類價格又是最重要的因素，快速平抑豬肉價格，也將帶動牛羊肉、雞肉等價格的回落，對於平滑CPI將起到重要的作用，為貨幣政策帶來更大的操作空間。

第四，投放儲備肉，這是短期手段，對市場的影響立竿見影，但是**要治標我們更要重視長期政策的堅持，穩定住生豬生產，穩定住豬肉價格，穩定住民生幸福。

穩控措施密集出台

11月6日召開的國務院常務會議強調，落實好省負總責和“菜籃子”市長負責制，繼續多措並舉恢復生豬生產，深入清理各地不合理禁養規定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養豬大省飼料供應，發揮好儲備調節作用，促進禽肉、牛羊肉等生產，確保市場供應。

此外，中國農業發展銀行日前也出台措施，加大對生豬產業的信貸支持力度，農發行計劃未來三年，安排500億元信貸規模和資金，集中用於支持生豬全產業鏈發展及儲備調控體系建設。

據統計，8月份以來，已有多個省份相繼出台穩定恢復生豬生產的具體方案，側重點各有不同，涉及生豬養殖等方面的基礎設施支持、金融支持、用地支持、運輸支持、養殖補貼等。需要一提的是，江蘇、天津、廣西等省份近三個月內已不止一次發佈穩豬價相關措施。

8月26日，貴州省召開生豬生產保供及非洲豬瘟防控工作會議提出，在流通環節，要強化市場調節，加強組織調度，提前做好產銷對接，必要時及時投放儲備、進行適度補貼。嚴厲打擊操控市場價格的違法違規行為，認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制。

物流支持方面，福建省9月30日發佈《關於印發福建省穩定生豬生產促進轉型升級三年行動計劃(2019-2021年)》，其中明確加快構建生豬主產區與主銷區有效對接的冷鏈物流基礎設施網絡；鼓勵屠宰企業配備必要的冷藏車等設備；鼓勵生豬產品主銷區建設標準化流通型冷庫、低温加工處理中心、冷鏈配送設施和冷鮮肉配送點，實現從“運豬”向“運肉”轉變。

保障生豬產業發展用地方面，10月11日江蘇省發佈《關於穩定生豬生產保障市場供應推動生豬產業高質量發展的實施意見》提出，在不佔用永久基本農田的前提下，允許生豬養殖用地使用一般耕地，作為養殖用途不需耕地佔補平衡，取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。

11月1日，安徽省印發《關於穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見》，除了對豬肉供應自給率有明確目標外，還包括對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模養豬場(户)和禁養區內規模養豬場(户)異地重建加大支持力度。此外，安徽省還將增加豬肉儲備調節能力，適時投放豬肉儲備。

為了恢復生豬產能，11月8日，天津給生豬養殖企業發佈政策“大禮包”，出台多項措施提振生豬養殖，其中就包括，對核心育種場和新建種豬場引進種豬每頭給予1000元補貼，補貼期限從政策發佈之日起到2020年底。

據瞭解，目前市場上一頭種豬的價格在5000元至7000元不等。此外扶持措施還包括，增加能繁母豬和育肥豬保額，進一步增強本地生豬養殖風險抵禦能力；鼓勵支持天津大型龍頭企業在外埠建設生豬養殖和屠宰加工基地、生豬產品返銷天津等等。

同時，廣東、四川明確各地市生豬最低出欄量或基本保障任務；

上海提出對原種豬場或規模養殖場給予臨時性救助補助；

吉林對種豬場引進種豬給予補貼……

生豬存欄探底回升 全國肉價連續4週迴落

豬肉價格是影響CPI的重要因素，隨着國家和地方一系列恢復生豬生產政策措施的落實，進入11月以後，生豬生產出現轉折性積極變化，農業農村部數據顯示，*全國豬肉價格已經連續4週迴落。*那麼現在市場情況究竟如何？大家感受到肉價下降了嗎？

*北京豬肉商户 孫燕：*前尖肉原來賣得最貴的時候，賣二十六元一斤，現在賣二十一元一斤，精五花肉最貴的時候賣三十五元一斤，現在三十元一斤。

北京新發地市場數據顯示，11月月末白條豬批發價比月初下降了27%。

除了批發市場，在位於上海浦東的上鋼菜市場，豬肉攤位前的消費者也明顯增多。 

*上海消費者：*今天買肋排，價格是45元一斤，比以前便宜了，大概在一個月之前，價格是50多元一斤。

隨着國家和地方一系列恢復生豬生產政策措施的落實，今年11月以來，生豬生產出現轉折性積極變化，據農業農村部對全國400個縣定點監測，11月份生豬存欄環比增長2%，自去年11月份以來首次回升；能繁母豬存欄環比增長4%，已連續2個月回升。

*農業農村部畜牧獸醫局畜牧處處長 王健：*據我們監測，規模養殖場户恢復發展的勢頭更加強勁一些。全國年出欄5000頭以上的規模養殖場户11月份生豬存欄月環比增長1.9%，能繁母豬存欄月環比增長6.1%，已經連續3個月環比增長。 

此外，隨着生豬供應有所恢復，養殖場、屠宰廠對後期肉價過高的預期開始快速降温，壓欄惜售和養大豬的養殖場户也大幅減少。 

*北京某肉聯廠業務人員 王玉軍：*11月份比10月份上市量增加了百分之十幾，11月份大豬少了，標準豬多了。