科研儀器共享效率提升三鑑

2018年重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享評價的考核結果發佈，結果顯示科研設施與儀器利用率進一步提升。

近日，科技部官網發佈了2018年重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享評價的考核結果。據披露，科研設施與儀器利用率進一步提升，同時發現仍存在一些問題。比如部分科研設施與儀器重複建設和購置，存在部門化、單位化、個人化的傾向，專業化服務能力有待提高，科研設施與儀器對科技創新的服務和支撐作用尚需進一步提升。

重大科研基礎設施和大型科研儀器是開展高水平科學研究、突破關鍵核心重大科技問題的物質技術基礎。未來，進一步提升科研儀器設施利用效率，需要吸收先進經驗，並解決目前暴露或潛藏的問題。為此，《中國科學報》記者採訪了審核結果優異的高校、院所以及行業專家等，以分享經驗。

專事專管後

“運轉機時提高50%”

談及科研儀器共享，不少業內人士提到一家“標杆級”平台——中科院蛋白質科學研究平台。該平台依託中科院生物物理所建立，是國內最高水平的蛋白質科學研究開放共享平台之一，擁有300千伏低温透射電子顯微鏡、單—雙光子激光共聚焦顯微鏡等350台（套）儀器設備。

中科院生物物理所讓這350台（套）儀器設備活起來的秘訣，就是把所有儀器都委託平台的專職人員管理。

中國科學院生物物理研究所科技處處長許航介紹，為了支撐中科院甚至全國的蛋白質研究，目前已經形成了一支60多位在編的專職人員的技術支撐人才隊伍。

“這是一個向全國開放的平台，科研人員無需自己購置，可以直接到平台使用，而且有專業人員為大家服務。”許航説。

不同於科研院所，高校的儀器設備涉及的研究領域更廣泛，增加了儀器設備開放共享的難度及複雜性，北京科技大學也不例外。

截至2018底，北京科技大學擁有50萬元以上大型科研儀器設備386台（套），設備總值5.76億元，除老舊儀器、在線檢測儀器、儀器配件、正在調試儀器外，均已納入重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網絡管理平台。

北京科技大學資產管理處處長金仁東介紹，在大型科研儀器設備的有力支撐下，學校取得豐碩的科研成果，多個科研項目獲得了國家自然科學獎二等獎、教育部自然科學獎一等獎、教育部技術發明獎一等獎等獎項，並在《自然》發表多篇論文。

但是，這些身懷絕技的重大科研儀器設備在走向社會時卻遇到了一個“大坎兒”。

金仁東介紹，科研儀器設備必須通過CMA、CNAS等資質認證，檢測結果才能得到國際認可，檢測結果才具有權威性。

“資質認證具有完備的認定體系和科學的檢測標準，評審材料要求詳實，評審過程複雜嚴謹，評審專家細緻審慎，同時對儀器設備管理流程、測試環境、測試方法等方面要求非常嚴格。之前，實驗室自行開展資質認證工作，實驗技術人員需要投入大量的時間和精力。”金仁東説。

為此，北京科技大學自2015年開展機制體制創新探索，成立第三方專業服務機構——北京科大分析檢驗中心有限公司，率先將公司化運作機制引入儀器設備開放共享工作中，全面託管學校實驗檢測資源和資質建設工作。現在由第三方專業服務機構牽頭，指導實驗技術教師開展資質認證工作，承接校外分析檢測業務，實現專事專人專責，提高了工作質量和效率。

成立第三方專業服務機構後，北京科技大學已獲得21大產品領域300餘項檢測項目的認證資質，累計對外服務5000餘次，產出報告7000餘份，其中有1000餘份資質報告。2018年學校儀器設備平均運行機時比2017年提高了近50%。

中國科學院科技戰略諮詢研究院研究員段異兵表示，不斷強化科技資源共享使用的體制建設和機制改革，順應了社會公眾對財政科技投入的期待。

從“服務科研”到“服務+科研”

科研支撐部門招人、留人一直是一大難題。中科院青海鹽湖研究所（以下簡稱“青海鹽湖所”）對此深有感觸。

“科研支撐部門的薪資待遇、晉升空間往往弱於科研部門，很難留住年輕人，青海鹽湖所作為中科院海拔最高的科研院所，生活和科研條件相對艱苦，就更難吸引年輕血液。”青海鹽湖所研究員戈樺説。

近年來，青海省的經濟快速發展，特別是鋰電池產業發展迅速。目前，青海鹽湖所已成為青海省科研院所、中小企業的技術支撐服務平台，支撐着整個青海省的科研和經濟發展。隨着經濟的發展，引進所需人才、留住現有人才成為當務之急。

為了留住人才、穩定隊伍，使得現有人才能安心地為科研服務，青海鹽湖所大刀闊斧進行改革，改變支撐技術人員僅為科研服務的模式，將“服務科研”變為“服務+科研”的模式。

戈樺介紹，簡單來説，就是通過提升技術支撐人員的待遇，重新定位技術支撐人員，鼓勵技術支撐人員從事科研儀器的方法學、功能拓展等方面的研究，以拓展儀器的使用領域，鼓勵技術支撐人員申請課題，獨立從事科學研究。

青海鹽湖所所級公共技術服務中心技術人員馬雲麒就是受益者之一。負責青海鹽湖所熱電離質譜儀的使用和維護的馬雲麒，在新的措施實施後，開展了鹽湖硼、鋰、氯同位素化學與地球化學研究。3年來，先後主持國家自然科學基金1項，主持院關鍵技術人才項目一項、科學院大型儀器功能開發項目2項，累計獲得主持項目經費180萬元。

戈樺表示，這些措施的實施，極大地調動了技術支撐人員的積極性，穩定了人才隊伍，讓他們安心科研服務工作。

“技術支撐人員不僅是科研工作的服務者，還是科研工作的參與者、社會效益和經濟效益的創造者。只要你能撬起地球，青海鹽湖所就給你支點。”戈樺説。

實行差異性考核

多措並舉的大背景下，重大科研儀器設備的使用效率得到提升。2018年的考核結果顯示，參評的科研儀器年平均有效工作機時為1440小時，平均對外服務機時為240小時。

段異兵表示，接下來，要更加重視使用效率評估。如果工作機時達不到一定要求，在國家主管部門考核監督下，儀器所在的法人單位要積極推進開放共享，切實提高使用效率。如果大型科學儀器滿負荷運轉，即使該儀器未能對外共享使用，也應該肯定該機構的儀器對科研的貢獻。

“以每年250天工作日、每天8小時計算，大型科研儀器年工作機時達到2000小時，其財政科技投入效率就基本令人滿意了。”段異兵説。

他認為，要更加重視貴重科學儀器管理。要對50萬元~200萬元、200萬元~1000萬元和1000萬元以上的大型科研儀器，實行差異化考核和責任制管理。通常大型科學儀器越貴重，稀缺性越高，共享使用的必要性越大。

“貴重儀器共享使用水平提高後，科學儀器的財政科技投入總效率會有相應提高。”段異兵説。

區域差異大、發展不平衡是我國的基本國情，科技創新也是如此。段異兵認為，要更加重視科學儀器的區域均衡，要從優化我國科技創新佈局出發，提高財政轉移支付的科技投入比重，合理配置科技資源，推動區域間協同創新。