吉林省出台文件：鼓勵用人單位根據單位員工數量開辦托育所

12月13日，吉林省政府新聞辦召開吉林省促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展工作新聞發佈會，吉林省衞生健康委員會副主任楊春光出席並對《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》進行解讀。

據吉林省人民政府新聞辦公室網站消息，楊春光在發佈會上介紹説，10月15日，吉林省政府辦公廳印發了《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》(吉政辦發﹝2019﹞42號)，《實施意見》的出台，使吉林省嬰幼兒照護服務工作健康發展有了依據和遵循，托育服務制度建設向前推進了一大步。

關於文件的主要內容，楊春光介紹説，《實施意見》分三個部分。一是確定總體目標。2020年底，建立一批符合吉林省實際的、具有示範效應的托育服務機構；到2025年，吉林省嬰幼兒照護服務政策指導、資格准入、保障措施和監督體系基本健全，嬰幼兒照護服務水平明顯提升，育齡羣眾的嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。二是明確主要任務。包括建立基本的托育服務支持政策、建立嚴格的托育服務登記准入制度、建立有利的托育服務保障措施、建立完善的托育服務監管體系四項共10方面任務。三是強化組織領導。包括堅持政府主導、強化組織領導，堅持部門聯動、強化部門協同，堅持輿論導向、強化宣傳倡導三方面內容。

關於文件主要特點，楊春光介紹説，一是試點先行，覆蓋全省。2020年底，在長春和吉林市先行試點建立3-5家、其他市州先行試點建立1-2家符合吉林省實際的、具有示範效應的托育服務機構，在總結經驗的基礎上逐步覆蓋全省，進一步滿足育齡羣眾的嬰幼兒照護服務需求。二是探索建立符合吉林省實際的托幼服務一體化模式。鼓勵支持有條件的幼兒園開設托育班，招收2-3歲的幼兒；鼓勵獨立開辦的托育服務機構開設乳兒班、小託班和大託班，招收3歲以下嬰幼兒；鼓勵用人單位根據單位員工數量單獨或與駐地社區聯合開辦托育所，為員工提供3歲以下嬰幼兒托育服務。三是建立用地優先保障機制。將嬰幼兒照護服務機構和設施建設用地納入各級國土空間規劃中，統籌考慮年度用地計劃並予以優先保障。四是對虐童等行為實行零容忍。各類托育機構在開展托育服務工作中，發生虐童等行為的實行零容忍，並將相關責任人和市場主體失信信息納入省社會信用綜合服務平台，對相關個人和直接管理人員實行終身禁入。五是實施等級評價和動態管理。由衞生健康部門嚴格按照國家制定的托育服務機構等級評價標準，定期組織對托育服務機構進行綜合評價，實施動態管理，評價結果定期向社會公佈。