2020年中國經濟重點要提升質量

今日社評

本報評論員 樊大彧

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮鬥目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮鬥目標打好基礎。2020年是決勝期，也是攻堅期，着力推動高質量發展，切實抓好各方面重點工作，將確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，確保得到人民的認可，經得起歷史的檢驗。

剛剛閉幕的中央經濟工作會議，是黨的十九屆四中全會之後中央召開的一次重要會議。會議認真總結今年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，全面部署明年經濟工作。會議確定，着力推動高質量發展是明年要抓好的重點工作之一。要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，以創新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力，加快現代化經濟體系建設。

做好經濟工作，要善於聚焦主要任務、抓好重點工作。中央經濟工作會議確定，明年要抓好六方面重點工作：堅定不移貫徹新發展理念，堅決打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰，確保民生特別是困難羣眾基本生活得到有效保障和改善，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，着力推動高質量發展，深化經濟體制改革。抓好這些重點工作，明年經濟工作和社會全面發展就有了最基本的動力和保證。

改革開放以來，經過長期努力，我國經濟實力大幅躍升，基礎設施和公共服務水平大幅提高，人民生活顯著改善。中國經濟年均增長率過去長期接近10%，GDP的世界佔比由不到3%迅速提高到約15%，創造了世界經濟史上的“中國奇蹟”。國際金融危機爆發後，世界經濟格局不斷髮生深刻變化，我國經濟也由高速增長階段轉向高質量發展階段。

着力推動高質量發展，是明年中國經濟的突出重點任務。當前我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”影響持續深化，經濟下行壓力加大。從外部環境看，當前世界經濟增長持續放緩，仍處在國際金融危機後的深度調整期，全球動盪源和風險點顯著增多，也給我國經濟帶來壓力。無論是我國實體經濟內部存在的突出問題，還是世界經濟波動造成的不利影響，都需要依靠高質量發展予以破解。着力推動高質量發展，是順應經濟發展規律的客觀要求，也是滿足人民對美好生活嚮往的必然選擇。

推動高質量發展，必須依靠改革開放。要通過制度設計和政策創新，營造公平公正的市場環境，深化“放管服”改革激發微觀主體活力。要加快國有企業改革、放寬市場準入限制，發揮好自貿試驗區改革開放試驗田作用，推動建設海南自由貿易港，健全“一帶一路”投資政策和服務體系。

推動高質量發展，必須依靠創新驅動。要激活蟄伏的發展潛能，讓各類市場主體在科技創新和國內國際市場競爭的第一線奮勇拼搏。要深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用，加快提升企業技術創新能力，健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制。

推動高質量發展，還必須構建全國高質量發展的新動力源，推進京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設，打造世界級創新平台和增長極。這三個區域是中國經濟發展開放程度最高、創新能力最強，城鎮化水平和質量最高的區域。三地在戰略性新興產業、先進製造業、高新技術產業具備一定實力，在區域一體化政策的推動下，三地必將進一步激發中國以及世界經濟的發展潛能。

推動高質量發展是一項長期重點任務，在2020年這項工作的重要性尤為突出。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮鬥目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮鬥目標打好基礎。2020年是決勝期，也是攻堅期，着力推動高質量發展，切實抓好各方面重點工作，將確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，確保得到人民的認可，經得起歷史的檢驗。