英國首相醖釀防務開支改革 先拿軍事採購“開刀”

英國《泰晤士報》12月16日報道，首相鮑里斯⋅約翰遜不滿英國國防部大肆浪費經費，打算讓高級顧問多米尼克⋅卡明斯全面整改防務開支流程，明年首先拿軍事採購“開刀”。

上週在議會下院選舉中大勝的約翰遜同時打算評估英國外交政策。

【建航母“浪費”】

多名不願公開姓名的約翰遜盟友披露，卡明斯打算審計國防部新近採購，並評估造價昂貴的軍事裝備研發情況。卡明斯尤其關切國防部斥資62億英鎊(約合581億元人民幣)打造的兩艘航母。

《泰晤士報》報道，卡明斯加入英政府以前，今年3月利用個人博客抨擊國防部，説英軍打造航母項目是“鬧劇”，“持續浪費數以十億計英鎊”。他指責企業貪得無厭，政客和説客腐敗，議員沒有起到監督作用。英軍第二艘航母上週剛獲建造授權。

報道説，鑑於防務評估由卡明斯牽頭，最近遭國防大臣本⋅華萊士否認的傳言可能再度甚囂塵上。傳言指英國政府可能把至少一艘航母出售給盟友，或“打入冷宮”。

卡明斯曾在博客中支持研發高風險、高衝擊力的技術。保守黨在競選宣言中提及創建英國首個太空司令部，同時對太空、計算、機器人和人工智能研發加大公共投入。這些想法幕後主腦據信是卡明斯。

他今年3月提及無人機羣和人工智能機器人的軍事潛力，尤其認可美國國防部高級研究項目局(Darpa)發揮的作用。約翰遜先前承諾，仿照Darpa打造英國自己的資金支持機構。

【“燒錢”黑歷史】

就卡明斯牽頭防務評估，英國國防界頗多微詞。一些人認定，打造航母對英國硬實力至關重要。

一名防務人士12月15日晚説，國防部的防務開支流程即便需要改革，也應該由“掌握軍事採購專業知識的人士”來牽頭。

依據《泰晤士報》梳理，英軍以往不少軍事採購堪稱“災難”。原定更換海上巡邏機的項目超支7.9億英鎊(74億元人民幣)，2010年才被“砍”，比理想日期晚了9年。更新陸軍“克蘭斯曼”無線電系統的項目歷經10年努力，2000年終於告吹。SA80衝鋒槍自1991年海灣戰爭以來便臭名昭著，但英軍依然升級20萬把，每把花費400英鎊(3748元人民幣)。

英國皇家三軍研究所前所長邁克爾⋅克拉克認為，“評估國防部軍事採購過程可謂姍姍來遲”，但“祝他好運”。“最近數十年無數次機構重組努力均告失敗。即便有一些小改進，整個系統的基本元素與30年前並無二致。”

不少分析師希望國防部今後採購時更加靈活，選擇一些規格稍低的軍備，以節約成本並便於迅速服役。

【外交朝美看？】

約翰遜競選期間向選民承諾，重新評估英國防務和外交政策，暗示將對英國防禦能力作冷戰以來最全面評估。

防務評估以外，英國外交部、內政部和多個安全部門運轉情況也將接受檢視。政府正考慮是否把國際開發事務部併入外交部。

牽頭外交評估的將是今年充任首相政策顧問的外交政策專家約翰⋅比尤。報道説，比尤主張強化歐美政治、經濟和軍事合作，是美國前國務卿亨利⋅基辛格的追隨者。他先前批評歐洲聯盟與美國解綁意圖，認為那將破壞北大西洋公約組織的凝聚力。(海洋)(新華社專特稿)