英媒:馬克龍治下的法國正在喪失對非洲法郎體系的興趣
作者:南博一 张紫涵
法國總統馬克龍近日將重新思考法國支持的非洲法郎,本週他與科特迪瓦總統會晤時預計會討論這一問題。
據英國《金融時報》12月15日報道,本週馬克龍將與科特迪瓦總統阿拉薩內•瓦塔拉(Alassane Ouattara)會晤,預計他們將會討論關於非洲法郎的問題。據一位向馬克龍介紹非洲法郎體系相關問題的專家透露,馬克龍治下的法國正在喪失對這一體系的興趣。
該專家表示,這一體系會引發政治摩擦,與馬克龍和非洲的法語國家建立後殖民時代關係的願景極不相符。
據中國商務部資料介紹,非洲法郎(CFAF)誕生於1945年12月26日,是法國為其前殖民地國家設計的一種貨幣。後來在西非經濟貨幣聯盟(成員國包括貝寧、布基納法索、科特迪瓦、幾內亞比紹、馬裏、尼日爾、塞內加爾和多哥等8個國家)稱為“非洲金融共同體法郎”,在中非經濟貨幣共同體(成員國包括喀麥隆、中非、剛果[布]、加蓬、赤道幾內亞和乍得等6個國家)稱為“非洲金融合作法郎”。
由於非洲法郎的緣起,它也被批評為是法國在非洲殖民時代的產物。《金融時報》援引的那位專家也認為,“法國的這種安排是不可持續的,非洲年輕人強烈要求恢復貨幣獨立。”
據商務部資料,非洲法郎自1999年起與歐元掛鈎(歐元誕生前與法國法郎掛鈎),可與歐元無限制兑換,但非洲法郎流通國50%的外匯儲備須上繳法國國庫支配。而西非國家中央銀行和中非國家銀行的行長均無權對幣值做出調整,在決策程序中起決定性作用的是法國派駐這兩個銀行的代表。《金融時報》稱,這一系列規定“長期以來一直招致怨恨”。
不過,目前專家對非洲法郎褒貶不一。據《金融時報》報道,非洲法郎的支持者指出該貨幣幣值穩定,與歐元掛鈎,可在流通區域內有效抑制通貨膨脹。政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)的阿馬卡•安庫 (Amaka Anku)表示,“加入貨幣聯盟也有助於遏制政府財政不自律,在諸如加納等非洲金融共同體成員國家,也沒有明顯的財政滑坡現象。”
但也有經濟學家批評非洲法郎使成員國家對法國的貨幣形成依賴,在應對外部衝擊時無法自行實現貨幣貶值,而是人為地保持匯率高位,從而也阻礙了工業化進程。
非洲聯盟委員會 (Commission of The African Union)高級代表卡洛斯•洛佩斯(Carlos Lopes)稱,非洲法郎會導致政治成本高於經濟收益。而他認為馬克龍的確有意對這一狀況作出改變。“馬克龍不支持法國財政部維持現狀的傳統態度,” 洛佩斯説,“當他説他已經準備好迎接改變,甚至是徹底的改變時,他是認真的。”
西非國家貝寧總統帕特里斯•塔隆(Patrice Talon)上月也表示,“考慮到主權和國家資金管理,這種模式發展下去是不好的。”
不過,《金融時報》稱,在這一“微妙時刻”法國總統府、財政部和央行都拒絕就非洲法郎的問題發表任何評論。法國官員表示,決定權操於那些使用非洲法郎的國家,法國對任何擬議的改變都持開放態度。