愛媛縣特色農業不僅靠資源稟賦

嶽 光

最近幾年，皮薄、汁多、味甜的愛媛橙（如圖）成為許多中國人喜愛的水果。它的“誕生地”日本愛媛縣還盛產獼猴桃、板栗、柿子等農作物。能成為日本農業大縣，愛媛縣除了優渥的自然環境，自身的機制建設也是一大亮點。

愛媛縣位於日本四國島西北部，面積5676平方公里，這裏年平均氣温16.4攝氏度，年降雨量1400毫米，温暖濕潤的氣候適合農作物和植物生長。由於地形關係，農業用地中果園為2.43萬公頃，佔比約40%。愛媛縣的柑橘產量在日本各縣中名列第一，主要包括“温州蜜柑”“伊予柑”“不知火”等多個品牌。

在技術發達的今天，任何地區都不可能僅憑資源稟賦的比較優勢獨佔市場。雖然柑橘種植業是愛媛縣的傳統產業，但今天主要是靠技術和管理“堆積”起來的。在管理方面，主要發揮作用的是分散在縣內的JA組織（相當於農協）。愛媛縣四個大的區域內所屬JA相互協調，除共同採購農資等生產資料和參與市場銷售外，JA之間也就縣內農產品的均衡上市與各農家之間的種植計劃進行對接，比如伊予柑、不知火就和温州蜜柑上市時期不同；產量大的獼猴桃和柿子也處於不同的上市週期。這樣愛媛縣可以保證一年四季都有產品出售，既可以讓農户將自家產品賣個好價錢，也能讓消費者一直有新鮮水果享受。

據愛媛縣官方統計，從2008年到2017年9年間，該縣柑橘產量減少約18%。減產的原因有兩個：一是果品消費多樣化（含進口水果增加），二是老齡化。果樹管理是較重的體力勞動，但愛媛縣種植農户的平均年齡超過65歲。為了維持產品的市場佔有率，愛媛縣打算通過信息化技術的普及吸引“有志者”。以温州蜜柑為例，由縣農業研究機構開發出果樹種植系統的數據庫，從土壤準備、基肥、追肥、防除到採摘，將基本栽培技術分為11大項。具有一定計算機操作能力的新人可以很快掌握栽培技術。

技術“扶上馬”不夠，還需要“送一程”。若要保證“有志者”務農後能夠穩定生活，需技術人員手把手地傳授操作技能，按“示範樣板”的標準去實際操作。比如柑橘園示範樣板以1000平方米的種植規模為參考，其實是一個基於縣內有經驗農户實際生產的數據庫，在研究部門的配合下建立起來的，其中包括：涉及栽培技術的15項（耕作、種苗、基肥、追肥、防除……）；需要達到的基準指標若干項；全年勞動時間的基準指標（各月投入的標準勞動時間以及總勞動時間）；收益率標準指標（一般果樹的收益率高於水稻8-9倍）等。這些都有數據作為參考，就相當於跟着一個專家一起工作。這樣一個週期下來，基本上就能大致達到中等專業農户的水平。

近年來，全球氣温升高讓日本秋季高温多雨，導致温州蜜柑出現糖度下降、着色不良、浮皮、隔年結果等品質下降的現象。此外，由於氣候變化會導致新的病蟲害，原有的防除方法調整後，往往會打破此前形成的“病蟲害與天敵”間的平衡，結果造成防除成本上升和效果下降。應對技術普通農户是不可能自己開發的，縣農業研究機構必須在全縣範圍內考慮科學合理的解決方案。比如及時公佈農藥使用配比和噴灑時機的新基準，田間管理的操作和必要的工具開發等，這些都是需要縣級政府農業研究部門提前考慮的。

相比之下，對中國農村來説，果品產地的比較優勢恐怕要比日本更明顯，強化地區特色的相關栽培技術和資金也並不缺乏。但在統籌地區農業與農村的健康發展時，類似日本JA的功能值得中國參考。這並非模仿日本建立什麼協會，而是需加強對現有農村專業合作化組織的指導，充實這些組織自身的經營能力，讓它們在市場規則下建立廣域聯繫，成為市場與農户之間的信息橋樑。這樣的組織能夠為農民最大限度地減輕市場風險，農民才願意與它們合作，生產者就不會成為市場的末端而是市場的真正參與者。▲（作者為旅日學者）