北海航線15年內貨運量將翻四番

【環球時報綜合報道】俄羅斯遠東發展部副部長亞歷山大·克魯季科夫(Aleksandr Krutikov)11月宣佈，修訂後的北海航線發展計劃已提交政府審議。這條西起喀拉海峽、東到普羅維傑尼亞灣的航線全長5600公里，俄計劃到2024年將北海航線貨運量增至8000萬噸。

“北極在石油和天然氣行業的地位將繼續加強”，亞歷山大·克魯季科夫説：“我們完全可以實現將天然氣產量提高到總產量的90%，石油提高到25%。北極每年出產液化天然氣1.2億噸，確保俄羅斯在全球液化天然氣市場上佔領先地位。未來15年內，俄羅斯北極地區將出現一個新的經濟產業石油天然氣化學產業，並將獲得長足發展。所有這些因素將使北海航線貨運量增至年1.6億噸，是2018年的8倍。”

俄羅斯聯邦交通部的數據顯示，2018年北海航線的貨運量為2000萬噸，是此前一年的兩倍。其中過境運輸約佔5%。

北海航線在俄羅斯北部海岸沿北冰洋延伸。根據專家的説法，經過北海航線從亞洲一些最大港口到歐洲的貨運時間可以縮短10%-30%。但俄羅斯國立交通大學道路及建築工程設施學院院長塔伊西亞·舍皮季科(Taisia Shepitko)提醒稱，北海航線尚存在港口建設及入口裝備不完善等問題。

到2024年，一系列發展北海航線港口基礎設施的措施將實施，其中包括在薩貝塔港建設“清晨”液化天然氣和凝析氣碼頭，水下水利工程設施、防冰設施、航行安全設施以及改造通往港口的通航通道。根據俄國家項目“北海航線”的設想，這將使俄羅斯海港的吞吐量增加2160萬噸。此外，還將新建四艘液化天然氣驅動的破冰船提供破冰船隊服務，這樣可以確保船隻全年都能從薩貝塔港運出液化天然氣。

“隨着礦產資源中心的積極開發，北海航線貨運量將大幅增加，這意味着基礎設施和造船業也將積極發展，”亞歷山大·克魯季科夫表示。他説：
“我對到2024年貨運量達到8000萬噸沒有絲毫懷疑，而到2030年貨運量有望達到1.2億噸。未來10年，北海航線貨物運輸量將基本上形成規模。北海航線將滿足俄羅斯供貨商對破冰船、導航、通訊以及安全的需求，為船隻以商業速度全年通航打下基礎。這是將國際貨物運輸轉到北海航線最必要(目前還不夠)的條件。”

遠東發展部定下了將北海航線打造成在全球範圍內極具競爭力的運輸走廊，從本世紀30年代起擴大國際運輸量。

克魯季科夫表示：“我們必須保證這種運輸的規律性和可預測性，得益於政府支持，經北海航線運輸的成本應略低於南方航線，至少在前幾年是這樣。重要的是要讓運輸公司和供貨商相信，通過北海航線運輸貨物是安全和準時的。我們已經開始研究在摩爾曼斯克和彼得羅巴甫洛夫斯克-堪察加之間建立一條定期的集裝箱航線的項目，來自歐洲和亞洲的貨物將通過支線船隻運送到這裏並集中裝載到國內的集裝箱船上，在政府擔保下交付”。

隨着北海現代化港口的出現，出口貨物也會開始沿北海航線運輸，而目前因不可預測的冰封條件，貨運商往往會繞過該航線。俄農業市場行情研究所首席專家葉甫根尼·伊萬諾夫(Evgeny Ivanov)表示：“理論上這條航線可以用來向亞洲出口西伯利亞農產品”。貨物運輸可以通過額爾齊斯河和鄂畢河到達北冰洋，然後發往亞洲。

要使北海航線成為發展北極的驅動力，現有的管理是不夠的——北海航線的邊界根據國際法明確定義，為從新地島到楚科奇半島。為此，到2035年，俄羅斯聯邦北極地區發展戰略計劃中將引入“北海運輸走廊”的新概念。這是從摩爾曼斯克到堪察加半島的一整條運輸路線。遠東發展部認為，北海航線承運的功能應擴展到整條運輸走廊。

俄羅斯原子能公司北海航線副總經理，董事局執行董事維切斯拉夫·盧克沙(Vyacheslav Ruksha)説：“2018年做出的授予國有企業俄羅斯原子能公司北海航線基礎設施運營商的全權決定，有助於提高政府在開發北海航線方面的管理效率。目前，管理方法基於“兩個關鍵”原則：聯邦交通部負責規範管理，而商業和經濟職能則由俄羅斯原子能公司負責。俄總統普京非常明確地下達了開發北海航線的目標任務——在2024年之前，將這條航線的貨運量增加到每年8000萬噸。如果沒有核動力破冰船，這些計劃將很難實施。更新現有的核動力破冰船以及建造新的破冰船使我們能夠着手解決另一個重要的任務——通過包括北海航線的“北海運輸走廊”發展國際運輸。我們認為，隨着東部路線的開發，未來還會出現跨境國際航運。當然，中國南部的貨物仍然不會通過我們的北極水域運輸，因為在時間上並不划算。而韓國、中國北部或者日本的貨物則完全有可能通過北海航線運輸。”

本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊，內容由《俄羅斯報》提供。