王強：英反諜法案背後的“國際戰線”

英國保守黨新政府日前提出了數十項立法計劃，試圖借“脱歐”契機通過法律改革，強化約翰遜政府執政理念。值得注意的是，這次英國政府向議會提出的議案中，包括嚴厲處置間諜和外國代理人項目的立法計劃。由於此前美國政府已加強了對外國代理人登記法的執行力度，約翰遜政府的這一舉動也被認為是在效仿美國，試圖打造英國版的反間諜法和外國代理人法。

儘管約翰遜政府一再對外宣稱，立法動因源自對自冷戰以來英國地位和外交政策的重新評估，但這項立法議案的提出本身卻顯示了英國政府仍然在延續冷戰思維甚至冷戰時期的工作套路。

一個主權國家，加強打擊外國情報和秘密干預活動，原本無可厚非。但如今在英國國內，諜戰題材文學影視作品始終暢銷不衰，這種在文化上就傾向於宣揚間諜活動甚至刻意放大外國干預事件的後果是顯而易見的。特雷莎·梅執政時期曾發生俄羅斯前情報人員斯克裏帕爾和他的女兒疑似“中毒”事件，英國政府在拿不出確鑿證據、又拒絕聯合調查的情況下，就將矛頭直指俄羅斯，攪得歐美國家與俄羅斯的關係進一步惡化。在這種風聲鶴唳的氛圍之下，此番英國政府欲打造的反間諜和打擊所謂外國秘密干預活動的法律一旦出台，只會加劇英國國內日益濃厚的保守孤立情緒。

值得注意的是，這一立法議題還被一些別有用心的西方媒體刻意炒作，特別是美國個別媒體將之描述成“英國政府打造專門對抗中國”的法律措施。這一系列充滿偏見的言行和歪曲報道，做法相當惡劣。這種莫須有的“中國威脅論”、“滲透論”與立法活動結合在一起，將進一步挑動某些人的反華心理。

此前，澳大利亞以所謂“吸取美國2016年總統大選教訓”為由頭，“考慮到俄羅斯試圖干預美國大選結果的證據”，宣佈制定新的間諜法。弔詭的是，儘管時任總理特恩布爾表示法律並不明確針對中國或澳大利亞華人，但一些澳媒卻渲染這部法律出台目的就是要將矛頭直指中國，開始在其國內大舉製造“恐華”氛圍。這些極不負責任的言論與那部法律一起，對中澳關係着實添了一番堵。很明顯，在當前西方輿論氛圍中，中國“鋭實力”成了一些人炒作、吸引眼球的素材。

説巧不巧的是，近期紛紛出台反間諜法案和強化管控所謂外國代理人措施的這些國家，都是“五眼聯盟”成員。這是一個由美國、英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭的情報機構組成的情報間諜聯盟。在“稜鏡門”事件中，斯諾登曾對這個情報間諜聯盟的運作和角色有過不少爆料。如今，美國、英國、澳大利亞等制定系列所謂反間諜法案，一方面越來越有指向性，另一方面法案將進一步加強這個聯盟間的機制化情報合作。而這些法案，將會給這種充滿冷戰色彩的“反間諜國際戰線”披上合法的外衣。對此，我們在堅持同各國發展友好合作關係的同時，也要對那些充滿偏見的舉動提高警惕。(作者是國防大學非戰爭軍事行動研究中心研究員)