房產限購要兼顧大象和螞蟻
作者:余胜良
餘勝良
最近又有地方政府躍躍欲試要放鬆限購政策,大多數只是一日遊。地方政府想突破限購的努力令人同情,有些城市限購本來就不必有,但是重點城市限購還需要持續下去,這是少有能兼顧富裕階層和中產階層的方案了。
這是因為對大象來説輕易而舉的事情,對螞蟻來説就太不容易了。重點城市房地產的需求依然旺盛,但是供應量缺乏潛力。
居住是硬需求,不管環境怎麼樣,人們來到一個城市總需要一個地方住。如果住處不夠,那就只能漲價,能住的起的人住下去,住不起的人就只能離開了。
現在的情況是,一部分頭部人羣收入很高,他們可以持續不斷地買下去。一旦出現供應小於需求,購買力就會釋放出來,金融政策可能會加劇這個釋放的強度。他們持續強力購買的結果是普通市民與房產無緣。
按照經典的經濟學理論,漲價可以調動開發商積極性,刺激更多房產投入進來,從而抑制價格上漲,滿足更多消費者需求。
但實際情況是,可供使用的住宅土地數量有限,看似城市有大量土地,但是住宅土地並不多,更改土地性質也不容易,舊改成本很高而且曠日持久。
也就是説,供應量不會同步增加。這個傳導鏈條是中斷的。中斷的結果就是,一部分有錢人因為享有土地收益變得更有錢,可以掌握更多資源,另外一些人離地產更遠。
看起來似乎很合理,一切都是錢説了算,但是從另一個維度上看,就有不舒服的一面了。
比如春運時會出現階段性運力不足情況,這時候如果僅用價格調節,出不起價錢,或者不願意出高價的人不用回故鄉,看起來好像也很合理,但是憑什麼這些人就不能回家去?
如果春運的時候,有人買了兩個座位,只是為了讓自己腿腳伸開更舒服一點,那對於沒有能力擠上車的人, 是不是不公平?
房價上漲的信號是説房子不夠了,買不起租不起的人,請離開吧。如果足夠冰冷,這樣考慮也沒錯,但是大家都有追求美好生活的權利,也想在一二線城市生活下去。對城市來説,只要有這麼多人來,產業就有機會。
這時候限購就是更公平的行為,限制大象的消費能力,好給螞蟻一個機會。也可能會有人説,即使限制了大象的消費能力,螞蟻也沒有機會。
2010年4月,國務院常務會議發出《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,即新“國十條”,史上最猛的樓市調控因此到來。
限制9年,房價沒怎麼限制住,還越來越高了。
這跟限購沒多大關係,是因為整體供給和需求相比還是太少了,如果不限購,可能會漲得更高。
中國還在完成城市化進程中,完成城市化的同時,還在大城市化,供需矛盾會在大城市長期存在。一旦房價停止上漲就驚呼變局出現,從而降低房地產投資,只能讓房價漲得更高,這麼多年房價就是這麼一波波漲上來的。
中小城市供需矛盾不突出,沒有必要限購,如果有些地方原來供需矛盾突出,市場出現變化,矛盾不突出了,也可以改變策略不再限購。有一段時間政府在限購同時還增加了限售政策,限售是輔助作用,是為了增加交易成本,其實只需要限購即可,可以取消限售,在一定時間段內轉讓加税即可,讓頻繁買賣者付出一點成本。
消費者往往痛恨開發商,其實房價上漲和開發商的關係不大,如果開發商開工充足,個個野心勃勃,倒是會增加供應平抑房價。當然,前提是土地供應充足。
(作者系證券時報記者)