烏政府與東部武裝換俘200多人，普京和默克爾都表示讚賞

【環球時報駐烏克蘭特派記者 譚武軍】 烏克蘭政府與親俄的烏東部民間武裝29日展開換俘行動。這是“諾曼底模式”四國(俄羅斯、烏克蘭、德國、法國)峯會重啓後，衝突各方在履行峯會協議方面邁出的第一步。法新社稱，俄羅斯總統普京和德國總理默克爾對換俘行動表示讚賞。

據“烏克蘭真理報”等媒體報道，換俘行動在頓涅茨克州停火線附近展開。烏政府釋放139人，而烏東部民間武裝釋放81人。值得注意的是，烏政府此次釋放人員中，有5人為烏克蘭前“金雕”特警部隊成員，該部隊被指在2014年烏克蘭基輔獨立廣場騷亂中向示威者開槍，造成48人死亡和80人受傷。烏國內有人反對政府將這些人員列入換俘名單。對此，烏總統駐憲法法院代表韋尼斯拉夫斯基表示，烏克蘭用“罪犯”換“英雄”的做法表明，烏克蘭珍惜每個公民，並將為之奮鬥。

2014年4月，烏政府軍和東部民間武裝在頓巴斯地區(包括頓涅茨克州和盧甘斯克州)爆發大規模衝突。衝突雙方於2014年9月和2015年2月在明斯克先後達成兩份停火協議，確定了停火分界線。不過由於雙方缺乏信任，停火協議並未得到嚴格執行，“諾曼底模式”四國峯會始於2014年，2016年後暫停舉辦。今年12月9日，峯會時隔3年在巴黎重啓。峯會期間，烏克蘭總統澤連斯基按照先易後難、安全與政治分開的原則，重點推動解決完全停火、定點撤軍和全部換俘三大問題，並取得戰術性成果。

烏媒普遍認為，“諾曼底模式”四國峯會重啓將給澤連斯基帶來不小的政治紅利，但對頓巴斯地區問題的解決並無實質性影響，因為俄烏雙方在三大核心問題上的分歧仍難以彌合。首先，俄羅斯要求烏克蘭政府通過新的頓巴斯“特殊地位法”，這將要求烏克蘭修改憲法，遭到烏國內的強烈反對。其次，俄方要求烏政府與烏東部民間武裝直接談判，遭到基輔方面的拒絕。再次，俄羅斯要求烏政府按照先政治後安全的順序，履行新明斯克協議，即先以法律形式確認頓巴斯地區的特殊地位，在該地區舉行地方選舉，然後烏政府才能恢復對烏俄邊境地區的控制權。烏方則要求按照先安全後政治的順序，即俄羅斯先從頓巴斯地區撤軍，烏政府恢復對邊境地區的控制，然後再談頓巴斯未來的政治安排。