特朗普根據法院裁決削減煉油廠的生物燃料豁免 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy, Jennifer Jacobs
攝影師:斯賓塞·普拉特/美聯社
特朗普政府官員已決定削減獲得生物燃料豁免的煉油廠數量,消息來源稱此事與兩位知情人士有關。
這一決定是對一月份法院裁決的回應,代表了生物燃料生產者的勝利,他們一直在與這些豁免作鬥爭,並指責特朗普政府在這一問題上偏向石油行業。
這一局勢對唐納德·特朗普總統來説政治上充滿挑戰,分裂了他兩個關鍵的政治選民羣體:農業和石油行業。特朗普在四年前的愛荷華州競選中承諾支持基於玉米的乙醇,但也在爭取反對生物燃料強制令的鏽帶選民和石油行業的支持。
彭博社綠色英國在洪水後幾天準備迎接大雨和強風海倫娜讓美國南部因洪水和停電而震驚約翰颶風在墨西哥海岸留下毀滅的痕跡尼泊爾洪水和山體滑坡造成數十人死傷失蹤一位環境保護局發言人拒絕評論,儘管EPA局長安德魯·惠勒在週三農業會議的間隙告訴記者,該機構“希望很快會有公告。”
惠勒表示:“我們仍在努力弄清楚法院裁決的影響。”
丹佛第十巡迴上訴法院的三名法官小組在一月份裁定,環保署錯誤地免除了三家煉油廠使用植物燃料的要求。
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在他們的裁決中,法官表示,聯邦法律規定生物燃料限額的豁免僅適用於涉及“延長”的情況,並指出這三家煉油廠在之前的年份中都沒有“持續獲得豁免”。
作為回應,政府官員決定在全國範圍內適用這一裁決,並提議為2020年制定一系列新的生物燃料配額,依據要求匿名討論內部審議的人士表示。這一做法意味着,只有少數煉油廠——自2008年以來持續獲得豁免的煉油廠——可能會在未來獲得豁免,而這一數字較近年來的幾十家大幅減少。
石油行業倡導者一直在遊説白宮對第十巡迴法院的裁決提出上訴,認為如果這一裁決在全國範圍內適用,豁免的急劇減少將使小型煉油廠面臨關閉的風險——包括一些對特朗普連任至關重要的搖擺州的煉油廠。
可再生識別號碼,即煉油廠用來證明遵守生物燃料要求的可交易信用,自法院裁決以來已經上漲,預計將有更少的設施被免除年度混合配額。
週三,跟蹤2020年常規可再生燃料(包括乙醇)消費的可再生識別號碼上漲了37.5%,交易價格為每個44美分,接近兩年來的最高點。根據彭博社彙編的數據,跟蹤常規生物燃料合規的RINs上一次交易如此高是在2018年4月2日。
早些時候:生物燃料信用因煉油廠需要它們而上升
這些合規信用的更高成本——加上更少的煉油廠豁免——將“對能源安全和特朗普總統關注的再選地區的就業造成損害,”美國燃料就業聯盟表示,該組織代表工會工人、獨立煉油商和小型零售商。
這種做法將“削弱小型煉油廠豁免,這不僅是小型煉油廠的生命線,也是依賴這些設施的社區的生命線,”美國燃料和石化製造商協會的主席切特·湯普森表示。
煉油高管和盟友于週二和週三與EPA和白宮的代表就此問題進行了會晤。根據一位熟悉討論的人士,白宮官員也於週三會面討論生物燃料政策問題。
幾封施壓特朗普的草擬信件也在國會山的石油行業盟友中流傳,增加了最後時刻的壓力可能促使白宮改變方向的可能性。特朗普政府之前關於生物燃料政策的決定在激烈的遊説中被推翻。石油倡導者也可能尋求恢復擱置的提案,以控制合規信用的成本。
即使特朗普政府不對第10巡迴法院的裁決提出上訴或請求全體法庭重新審理此案,案件中的其他方——包括霍利前沿公司和温伍德煉油公司——預計也會尋求進一步審查。
聯邦法律授權對面臨經濟困難的小型煉油廠進行豁免,多年來,這些豁免自動授予一些設施。
來自格拉斯利的讚揚
然而,在特朗普政府期間,這些豁免的數量激增,生物燃料生產商表示它們被過於隨意地發放。在環保署將31家煉油廠從2018年配額中豁免後,愛荷華州和其他玉米帶州的農民和可再生燃料生產商對政府進行了抨擊,並指責特朗普背棄了該行業。
美國農場局發言人科爾·斯陶特表示,小型煉油廠的豁免削弱了美國可再生燃料標準的完整性,造成了“對我們的能源安全、農業需求和農村經濟的負面影響的連鎖反應。”
愛荷華州共和黨參議員查克·格拉斯利在週三的推特帖子中表示,他希望這些報道是真的,並且很高興惠勒似乎“認真對待農民的擔憂。”