冠狀病毒如何改變城市規劃 - 彭博社
Ian Klaus
韓國士兵試圖對首爾江南區的人行道進行消毒,以應對COVID-19的傳播。SeongJoon Cho/Bloomberg疾病塑造城市。一些最具標誌性的城市規劃和管理發展,如倫敦的都市工程委員會和19世紀中葉的衞生系統,都是為了應對公共衞生危機,如霍亂疫情而發展起來的。現在,COVID-19加入了一個長長的傳染病名單,例如1918年的西班牙流感在紐約和墨西哥城或2014年西非的埃博拉病毒病,可能會在城市空間上留下持久的印記。
對於墨爾本大學設計學院的全球城市政治教授米歇爾·阿庫託來説,城市設計與公共衞生的交集是一個日益重要的領域。他是連接城市實驗室的主任,這是一個推動城市政策發展的領先中心;他在多個職務上從事城市健康工作,包括與歐洲委員會和世界衞生組織西太平洋地區辦公室的合作。儘管墨爾本大學正在努力加速COVID-19疫苗的研發,但該實驗室正在努力理解疫情準備的城市規劃維度。
彭博社城市實驗室城市更新如何導致城市動亂新加坡、馬來西亞想要建立自己的深圳風格的超級中心新加坡未來的木建築存在黴菌問題芝加哥的移民激增正在給民主黨在DNC主辦城市帶來麻煩城市實驗室與阿庫託談論了為什麼COVID-19可能會改變我們研究城市的方式——以及我們在城市中的生活方式。
關於新冠病毒的報道大多感覺前所未有,彷彿這是城市空間和全球貨物與人員流動首次引發疫情威脅。但城市的故事一直也是傳染病的故事。
與城市或醫學相關的任何人都會告訴你,這並不新鮮。你可以將COVID-19與許多其他流行病和大流行進行比較,從瘟疫到SARS和埃博拉。我們需要的警惕是不要在沒有證據的情況下畫出太多的類比或匆忙得出結論。COVID-19的致死率並不像埃博拉那樣高,後者的致死率為60%,SARS和中東呼吸綜合症為30%。
但如果死亡風險較低,傳播率卻高得多,這使得全球應對變得具有挑戰性。隔離措施只有在你能夠識別所有危險病例的情況下才有效,而由於COVID-19的症狀和潛伏期,你無法那麼容易地發現它。從這個意義上説,這與1918年的西班牙流感疫情更為相似,該疫情感染了5億人,導致多達5000萬人死亡。* 問題是我們是否準備好避免這種情況。
回顧過去,我們是否在思考城市化與傳染病交集的方式上錯過了什麼?我們是否在錯誤的地方尋找?
是的,在某種程度上。我們或許對全球城市有些偏見。COVID-19 實際上是一個關於城市邊緣和農村到城市連接的故事,這些地方往往不在全球地圖上。羅傑·凱爾、克雷頓·康諾利和哈里斯·阿里 最近為這種郊區視角辯護。他們講述了德國的傳播如何始於武漢郊區的一家汽車[零件]工廠。一個人從武漢前往德國進行培訓。這是一個關於武漢郊區到半郊區、三級城市巴伐利亞的故事。所以當然,你在機場有一些全球連接,但這實際上是一個更復雜的城市系統。
這是一個重要的觀點。看這些主要城市和全球供應鏈,並説當然我們有疫情——這就是全球化的表現。但你講述的是一個不同的故事——一個關於非全球城市、三級城市和城市邊緣地區的故事。
是的,實際上這是關於更廣泛的城市區域的故事。這是華盛頓州的故事[COVID-19 首次出現在斯諾霍米什縣],或者 意大利的故事,仍然主要是郊區的。
城市化歷史的一部分是建設和管理以應對傳染病,例如19世紀中葉的霍亂疫情。這裏有 理查德·塞內特 關於約瑟夫·巴扎爾蓋特及其同事如何開發倫敦的應對措施:“他們並不是在實踐一門精確的科學。他們沒有在特定案例中應用既定原則,也沒有一般政策來規定最佳實踐。”他認為,他們在實驗中學習。你如何構思從全球到三級城市管理疫情的設計方法?
現在談論從COVID-19中學到的教訓還為時尚早,但你可能會進行一場關於密集化的價值與風險的大討論。顯然,密集化一直是一些問題的根源。COVID-19對我們如何管理城市化提出了根本性的挑戰。香港每平方英里有17,311人。在疫情世界中,重新思考密度管理是長期生存的關鍵。
這部分意味着要考慮基本服務的去中心化。新加坡在SARS期間不得不關閉其主要醫院。許多國家,如意大利,正在考慮上門檢測。但我們也需要重新思考我們測試和控制的方式,也許是數字化的方式。我們如何能夠在墨爾本這樣一個擁有500萬居民的城市中進行上門檢測,甚至在像上海和倫敦這樣擁有超過1000萬居民的巨型城市中進行?一些核心問題浮現出來,關於我們所被告知的理想城市化與從傳染病的角度來看合理的城市化之間的關係。
這是一個困難的問題。即使是重視效率和流動性的勒·柯布西耶,也理解人與人之間相遇的價值。它賦予了城市活力和國際化的影響。我想知道你是否認為這種去中心化的城市——一個村莊式的倫敦,伊達爾戈市長的15分鐘巴黎——將成為我們在城市形態上的回應的一部分?
這是一個思考的方式。SARS讓一些人開始關注城市及其連通性作為一個基本因素。快進到埃博拉,這讓人們思考全球北方和南方城市的共存,以及城市本身的猛烈性——僅僅將其隔離是不可能的。城市不是一個東西:它是一個無形的團塊。
快進到現在,我們已經超越了全球北方-全球南方的思維。這是一個非常大的系統,因為它實際上是關於例如[[意大利村莊] Codogno](https://www.theguardian.com/world/2020/feb/24/italians-struggle-with-surreal-lockdown-as-coronavirus-cases-rise)和武漢郊區之間的連接。希望這能讓我們思考一些基本原則。
“數字基礎設施可能是我們這個時代的衞生設施。”我們需要開始重新想象我們所依賴的城市數據。在這個時刻,專業人士可能關注的最好事情是約翰斯·霍普金斯的CSSE信息聚合器。它將來自WHO、NHS等的數據源匯聚在一起。許多國家政府的“官方”數字滯後,因此通過聚合不同的信息源可以獲得更好的信息。
但這也引入了當前數字革命和具有不同合法性水平的證據挑戰。如果這不是發生在中國,而是在一些像印度這樣有非常強大的非正式定居點的地方,你可能會爭辯説像國際貧民窟居民組織這樣的組織,利用地方映射和社區來獲取數據,可能是支持信息收集的最佳實體。你在這裏得到了關於不同類型城市知識的合法性以及重新思考誰是正確信息來源的必要性。
從這些信息轉向建築環境中的變化,我們知道水和廢物的管理幫助重塑了城市。你能預測我們可能會看到的一個激進轉變的領域嗎?
我們必須記住,你將會在氣候變化和可持續發展的背景下權衡這些變化。如果你擴展城市而不是加密,這必須與公共交通的更好連接相結合。那麼應該改變的——例如服務的去中心化、供應的更好管理、食品配送中較小實體的網絡——與將會發生的不同。市場力量是否會將我們所做的事情引向那些可銷售和經濟上有利可圖的方向,而不是明確表示這顯然是對公共健康和公共交通冗餘的呼籲?
我幾乎沒有聽到人們談論的一個事情是這裏的數字響應,在我們大多數歷史類比的時期根本不存在。它在埃博拉期間存在過一點,但沒有像現在這樣規模龐大。像騰訊和阿里巴巴這樣的主要服務可以告訴你你所在社區誰生病了,人們每天都在根據整個數字基礎設施做出決策。我來自意大利“紅區”一個小時的路程,家人和朋友根據數字連接信息做出很多決策。
現代規劃和土木工程是在19世紀中葉為應對城市中瘧疾和霍亂的傳播而發展起來的衞生設施。數字基礎設施可能是我們時代的衞生設施。*更正:該故事的早期版本使用了1918年流感疫情的不準確數字。