一個新興的冠狀病毒擔憂:驅逐 - 彭博社
Sarah Holder
來自冠狀病毒對經濟的衝擊可能迅速導致那些生活在薪水之間的人被驅逐。約翰·摩爾/蓋蒂圖片社尼爾·哈欽森,一位52歲的舞台工作人員,常駐奧克蘭,通常在春季很忙:遊戲開發者大會在三月來到舊金山,谷歌的雲計算大會在四月舉行,Facebook的大型F8大會在五月來到聖荷西。在這期間,他會接到電話來幫助一些較小的演出和活動。隨着因冠狀病毒擔憂而一個接一個地取消或推遲會議,哈欽森越來越擔心支付公寓的租金。現場音樂會也乾涸了。到季末,他預計將損失10,000美元的收入。
彭博社城市實驗室城市更新如何導致城市暴動新加坡、馬來西亞希望建立自己的深圳風格的超級中心新加坡未來的木製建築存在黴菌問題芝加哥的移民激增正在給民主黨在DNC主辦城市帶來麻煩“如果這持續到六月之後,前景就相當黯淡,”他説。
對於像哈欽森這樣的許多人來説,感染Covid-19病毒的低級恐懼與迫切的經濟焦慮感相互交織。在越來越多地方宣佈緊急狀態的情況下,大型活動被取消,公共交通不再擁擠,酒吧和餐館的工作人員失去了小費,表演者的演出也被關閉。在昂貴的沿海城市,人們可以將超過30%的收入用於住房,錯過一份薪水可能意味着無法支付租金。而拖欠租金可能意味着被驅逐。
為了保護低工資工人免受這些連鎖反應的影響,加利福尼亞州的兩個城市,舊金山和聖荷西,正在推進立法,暫停因冠狀病毒相關關閉和停工而受到影響的人的驅逐。其他城市措施旨在為在病毒爆發時已經無家可歸的人提供住房。新加坡和意大利已經在其冠狀病毒爆發期間實施了防止新無家可歸政策。
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“有些人將失去他們本可以賺到的收入,”舊金山監督員迪恩·普雷斯頓在週二提出了一項驅逐暫停法案時説。“我們希望確保在這種情況下,如果他們失去收入,他們也不會失去住房。”
在許多西海岸城市已經經歷無家可歸危機的時刻,Covid-19疫情突顯了家的重要性。人們被建議待在自己的公寓和房屋內,以防止病毒傳播。但對於那些沒有自己庇護所的人——或者可能很快失去庇護所的人——這將不是一個選擇。無家可歸在一些美國城市已經造成了公共衞生災難。人們擔心Covid-19可能會加劇這一問題。
“在這個時刻,沒有理由相信無家可歸的人更容易感染冠狀病毒,” Street Sheet 的編輯奎弗·瓦茨説,該刊物由舊金山無家可歸者聯盟出版。“但顯然,如果在城市層面爆發,和我們合作的人就會受到影響。”
新冠病毒對60歲以上、有基礎健康問題或已經免疫受損的人更具致命性。在全國範圍內,大約一半的無家可歸者年齡超過50歲,其中許多人在此之後首次陷入無家可歸。在帳篷營地中,人們生活得比研究人員所説的新冠病毒傳播半徑六英尺要近得多;在收容所中,人們頭對腳地睡在地板上。經歷無家可歸的人更不容易獲得醫療護理,且更可能免疫系統較弱。
聖荷西市市長薩姆·利卡多表示,他所在的城市有超過6000名無家可歸者,他在新聞發佈會上表示,該市的立法旨在防止人們被驅逐,是一項部分出於保護“公共健康和公共安全”的舉措。
週二,聖荷西市議會批准了該措施,而舊金山市市長承諾也會批准舊金山的措施。在這兩個城市的新驅逐禁令規則生效後,任何提供文件——例如工資單——證明與新冠病毒相關的問題影響了其收入能力的租户,將有權對抗驅逐程序。該條例並不完全免除租金支付;它只是推遲支付,並防止房東進行不公正的驅逐。在普雷斯頓的計劃下,租金在市長規定的緊急狀態解除後才需償還。在利卡多的計劃下,禁令將持續30天,並可選擇每月延長。
“現實是很多房東,尤其是那些在舊金山擁有租金控制單位的人,正在尋找法律上的方法來驅逐長期租户,這些租户的租金很低,”普雷斯頓説。“而這些人正是最容易受到影響的。我們想讓這些房東明確,他們不能以此作為藉口[來驅逐]。”
普雷斯頓説,加州法律在租金未支付方面尤其不寬容,允許房東發出三天的“支付或退出”通知。在通知發佈後,“如果租户在三天內不支付,房東可以驅逐他們,即使他們後來籌集到錢,”普雷斯頓説。
“讓驅逐法庭充滿貧窮、病弱的人對任何人都沒有好處。”在聖荷西,市長的果斷行動得到了租户權利倡導者的讚揚。“我們的許多客户距離錯過下一個租金支付只有一次小緊急情況,”硅谷法律基金會的住房專職律師邁克爾·特魯希略説。那些面臨風險的人主要是零工、合同工和小時工,他們無法遠程工作或請病假,取消的班次或合同可能意味着災難。
特魯希略表示,驅逐禁令可以變得更強大。根據利卡多目前的提案,租户必須讓房東知道他們在支付租金方面會遇到困難在到期日或之前,並提供與病毒相關的工作中斷或關閉的完整文件。“根據我們的經驗,對於某些租户來説,尤其是那些在零工經濟中工作並擁有非正式收入來源的人,獲取這些文件可能非常困難,”特魯希略説。“理想的解決方案是無條件的禁令:在緊急情況下不允許因未支付租金而驅逐。”
市議員約翰尼·卡米斯告訴*《水星新聞》*,聖荷西的解決方案可能對其他城市工作者——房東產生負面影響。“我理解市長的擔憂,但我們也不希望人們失去他們的生意,尤其是那些小型房東,因為他們對銀行的義務不會消失,”卡米斯對該報説。
在舊金山,其他可能保護房東和租户的決議正在起草中——一項防止止贖,另一項推遲公用事業費用的支付,*《舊金山紀事報》*報道。
在全球範圍內,保護租户的類似努力正在進行中。在新加坡,政府機構採取措施停止對因國家命令請假、進行自我隔離或因種族受到歧視的人進行不公平驅逐。
“被發現不負責任地驅逐居民的房東可能面臨限制,甚至在未來被禁止將其公寓出租給外國工作許可證持有者,”閲讀國家發展部、教育部和人力部的聯合新聞稿。
在意大利,整個國家都處於隔離狀態,副經濟部長表示所有抵押貸款支付將被暫停。
在俄勒岡州,州長凱特·布朗本週因Covid-19宣佈進入緊急狀態,波特蘭租户聯合會(PTU)已開始傳播一份請願書,要求官員實施自己的驅逐暫停。該請願書已獲得1,800人簽名,包括波特蘭委員克洛伊·尤達利。
該組織的要求超出了舊金山和聖荷西提出的立法,認為州政府應該在危機期間禁止所有驅逐。即使驅逐並不是由於與冠狀病毒相關的收入損失,他們寫道,房東也可能通過將更多家庭留在街頭而使他們面臨感染的風險。
“讓貧窮和生病的人充滿驅逐法庭對任何人都沒有好處,”PTU的聯合創始人瑪戈特·布萊克説。
為了保護那些已經無家可歸的人,利卡多已暫停在聖荷西的所有無家可歸者營地清理行動,這一舉措也是無家可歸者聯盟建議舊金山採取的。當人們在半夜被強行驅離臨時庇護所時,他們可能會與重要的醫療設備分離,失去睡眠,這會進一步削弱他們的免疫系統。
華盛頓州金縣的官員們在報告了22例冠狀病毒死亡病例後,購買了一家汽車旅館,計劃為生病或可能感染且無法自我隔離的個人提供住宿。此外,除了500萬美元的清潔和人員配備工作,旨在保持無家可歸者庇護所和導航中心定期消毒並全天候運行,舊金山還將提供30輛房車作為“隔離住房”,專門為任何感染病毒的無家可歸者提供。
“在外面睡覺的人越多,他們面臨的健康風險就越大,”無家可歸者聯盟的沃茨説。“不僅在危機時刻,通常情況下,每個人都應該有一個可以停留的地方。”
在尚未提出此類保護措施的地方,焦慮依然很高。在紐約布法羅,理查德·麥吉爾弗雷沒有病假或帶薪休假,正準備與懷有第一個孩子的女友搬進新公寓。布法羅尚未記錄到冠狀病毒病例,但恐懼正在迅速蔓延。“我在住宅物業管理工作,如果我感染了這種疾病,我將面臨14天沒有帶薪休假,”他在一封電子郵件中説。“兩週沒有工資可能會毀掉我們的財務穩定——因為我和我的女友都處於無法在家工作的職位。”
因為紐約市人口超過100萬的城市被禁止通過比州更嚴格的驅逐立法,紐約市的驅逐禁令必須來自奧爾巴尼。
三年前,舞台工作人員哈欽森説,他在租金上漲超過300%後被驅逐出舊金山的家,從那時起一直在不斷更換租約。由於他住在奧克蘭,這項驅逐禁令將不適用於他。“這個地區的收入不平等,本身就是一場災難,”他説。“我們早就應該用上這個。”
更正:本文的早期版本錯誤地陳述了紐約州預先佔有法的範圍。紐約市被禁止通過比州更嚴格的驅逐法;較小的城市則不受此限制。