冠狀病毒可能改變全球航空排放削減計劃 - 彭博社
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攝影師：亞歷克斯·克勞斯/彭博社新冠病毒正在威脅全球航空業更嚴格的温室氣體排放目標，促使各國政府和監管機構考慮如何減輕影響。
航空公司感到擔憂，因為在它們試圖走出因全球疫情造成的收入損失期時，合規成本可能會急劇上升。
一位聯邦航空管理局官員表示，包括中國在內的許多航空集團和國家一直在提出這個問題。該官員在匿名的情況下表示，預計明年生效的聯合國協議可能需要進行修改，以使各國保持一致。
彭博社綠色海倫·普梅爾斯：美國南部遭遇百年最嚴重洪水英國發布強風警告，短暫雨水緩解後再度來襲海倫給數百萬缺乏洪水保險的美國家庭帶來降雨拯救美國風景的競賽：一次一顆種子近年來，航空業的温室氣體排放問題日益受到關注。聯合國計劃要求國際航班的航空公司從2021年開始對超過年均排放量的碳排放進行補償，年均排放量的計算基於2019年和2020年。
但2020年的碳排放可能人為地偏低：新冠病毒疫情的爆發使全球航空旅行大幅減少，各國政府關閉邊界，旅行者取消假期以減緩病毒傳播。
“我認為沒有人預料到交通量的潛在下降，因此排放量會達到如此大的程度，”國際航空運輸協會航空與環境主任邁克爾·吉爾在一次採訪中表示。
航空公司需要確定性
國際航空碳抵消和減排計劃（CORSIA）於2016年在蒙特利爾由聯合國國際民用航空組織通過，將涵蓋國際航班的温室氣體排放。
這家聯合國機構正在對Covid-19對CORSIA的經濟影響進行深入評估，此前中國在上週的蒙特利爾會議上提出了擔憂，一位也要求匿名的歐洲委員會官員週四表示。
Covid-19的到來正值聯合國和已經被該協議覆蓋的航空公司希望將其擴展到目前尚未簽署的國家之際。
航空公司在超過基準時需要購買的碳抵消類型已於3月13日獲得批准，使公司能夠在2021年開始日期之前進入抵消市場。
吉爾表示，航空公司需要確定性來開始規劃其合規要求和成本。該航空公司集團在10月份估計，企業將在2021年至2035年間購買高達400億美元的信用額度。
環保組織擔心基準的變化可能會試圖削弱聯合國協議，並可能在未來幾年內旨在提高其嚴格性，環境保護基金的法律顧問安妮·佩特松克在週四的採訪中表示。
排放上升
全球商業航空的二氧化碳排放從2013年到2017年上升了21%，達到了8.6億噸。2018年又上升了5%。
根據2019年環境與能源研究所的資料，美國作為全球最大的商業航空交通系統，佔2017年全球碳排放總量的23.5%事實表。
但今年有所不同。當前估計顯示，從1月23日到6月底，全球將取消至少420,000個航班，導致航空公司損失超過1130億美元，國際航空運輸協會發言人安德魯·史蒂文斯在一次採訪中表示。
國際航空運輸協會內的290家航空公司，作為全球最大的行業組織並在聯合國享有觀察員地位，已要求協會了解2020年航班減少對其在CORSIA下要求的具體影響，吉爾表示。
來自82個國家的航空公司將在2021年至2027年間參與聯合國計劃的試點階段，屆時該計劃將對該組織的193個成員國在2035年前變為強制性。美國、日本、加拿大、英國以及大多數歐盟國家都參與了試點階段。
2022年CORSIA審查
聯合國組織必須每三年對CORSIA進行一次審查，第一次審查將在2022年進行。審查將由該組織的36國理事會進行，並將參考該機構航空環境保護委員會的工作。
但基準問題可能要等到Covid-19的全部影響被瞭解後才能解決。
問題的規模在很大程度上取決於長期旅行模式是否會改變，或者乘客航班在今年之後是否會恢復。航空公司集團仍需經過嚴格的過程來決定最佳途徑，但吉爾表示，他們會考慮2022年的審查。他説，今天的任何建議在一週內可能就會過時。
FAA正在對旅行中許多冠狀病毒影響進行分類，並認為聯合國計劃目前是低優先級，FAA的一位官員在匿名的情況下表示。一旦有機會審查情況，基準的變化是非常可能的，而這些變化可以在不干擾CORSIA推出的情況下進行，這位官員説。
CORSIA的基準方法旨在考慮交通的突然變化，但國際民航組織無法推測理事會是否會根據當前情況強制進行審查，組織發言人安東尼·菲爾賓本週在一封電子郵件中表示。
“不過，這一直是一個以數據為驅動的過程，我相信所有相關方都認識到基準完整性的重要性，”菲爾賓寫道。
在美國，航空公司正在向國會請求500億美元的援助計劃，以應對疫情。但任何幫助都應與降低排放的要求掛鈎，八位民主黨參議員在週三給兩黨國會領導人的信中表示。
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