特朗普放鬆監管的衝刺必須克服病毒障礙 - 彭博社

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特朗普政府正在爭分奪秒，以在一項不為人知的法律使國會反對派更容易推翻其政策之前，鎖定總統第一任期的放鬆監管議程。

監管機構正在加緊工作，預計下週將完成一些特朗普的主要倡議，包括放寬汽車的燃油經濟標準和消除限制煤電廠汞污染的法律依據。如果唐納德·特朗普總統在連任中失敗，民主黨重新掌控參議院，這種急迫性是必要的，以防止這些措施在明年被國會否決。

彭博社綠色英國發布強風警告，短暫雨水緩解後海倫給缺乏洪水保險的數百萬美國家庭帶來降雨拯救美國景觀的競賽，一次一顆種子致命的海倫颶風洪水為何在登陸前幾天就開始“時間很重要，”賓夕法尼亞大學法學院的監管專家Cary Coglianese説。“在政府最後一年，任何延遲監管變更的事情都增加了逆轉的風險，如果白宮的控制權發生變化。”

這項工作因冠狀病毒而變得複雜，病毒使政府資源緊張，分散了政策制定者的注意力，並對任何與全球大流行無關的措施造成了公共關係風險。

白宮管理和預算辦公室警告各機構負責人，上週表示冠狀病毒現在是首要任務，除了“任務關鍵”的工作外，其他工作都被擱置。然而，根據兩位要求匿名以討論政府戰略的人士的説法，機構官員現在正準備在下週儘快推進最終的燃油經濟性和汞措施。

機構仍在親自遞交監管文件到國會

特朗普政府對24年的《國會審查法》所帶來的威脅非常熟悉，該法賦予立法者特殊權力，可以在簡單多數投票的情況下推翻最近的法規，而不必受到冗長辯論的束縛。國會中的共和黨人利用這一法案在2017年取消了一系列奧巴馬時代的規則。

廢除權力適用於過去60個立法日內由聯邦機構施加的法規——這一截止日期預計在5月中旬左右。但這一截止日期是一個動態目標，如果冠狀病毒導致國會日程發生變化，可能會提前或推遲。

特朗普政府提前推進了一些優先級最高的法規，以避免《國會審查法》的截止日期，甚至將其汽車計劃拆分，以便去年最終確定了其中最重要的一部分：對加利福尼亞州制定自身尾氣温室氣體排放規則的權力的打擊。

現在，政府正在準備揭曉其汽車計劃的第二部分：一項重設燃油經濟性和排放要求的規則。環境保護署也正在推進發布最終規則，聲稱在燃煤電廠控制汞污染的要求成本過高，無法證明其合理性。

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還有其他一些努力，例如授權在阿拉斯加國家野生動物保護區出售鑽探權，在冠狀病毒被認定為大流行之前幾周就已接近完成。

“他們真的在努力完成所有工作，然後這件事情升級到了現在的程度， understandably將一切擱置，”美國能源聯盟的主席湯姆·派爾説，該聯盟一直支持汽車計劃。

雖然白宮信息和監管事務辦公室仍在審查與特朗普大流行前優先事項相關的草案規則，但這些努力面臨着冠狀病毒引發的政策制定洪流。

特朗普的各個機構現在正在優先處理最高優先級的事項。例如，在環境保護署，臭氧和顆粒物的環境空氣質量標準審查處於停滯狀態，而該機構正在完成汽車和汞措施的工作。

“我們正在推進許多監管問題，”環境保護署署長安德魯·惠勒週四對記者説。儘管新冠病毒導致員工在家工作，“我們所有的員工仍在工作。”

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美國商會全球能源研究所的高級副總裁克里斯托弗·吉思表示：“政府適當地專注於應對全球冠狀病毒大流行和穩定經濟。”

他説：“響應措施是全員參與，儘管監管改革仍然是商會和商業界的優先事項，但我們理解資源可能需要被轉移。”

當立法者在明年一月宣誓就職時，他們將獲得額外的75個立法日，以針對在國會今年休會時仍在CRA窗口內的任何規則。

即使沒有CRA威脅，特朗普政府的任何所謂午夜規則也可以輕易被撤銷。在政府最後30天內最終確定的規則通常可以被撤回，如果白宮更換領導人。而針對規則的持續訴訟可能使繼任者更容易推翻這些規則。

在全球健康危機期間，現在實施有爭議的政策可能會引發反彈，因為美國已有近75,000人檢測呈陽性，超過1,000人因此死亡。

公眾可能會想：“你們為什麼現在還在處理這個，而不是處理Covid？”美國行動論壇的監管政策主任丹·博施説。博施表示，這對於三項提議的移民規則尤其如此，這些規則將限制尋求庇護者獲得工作許可證的能力，並增加許多表格和申請的費用。

在呼吸病毒傳播的情況下，推進削弱汽車和發電廠清潔空氣要求的措施將是一個“巨大的錯誤”，美國進步改革中心的高級政策分析師詹姆斯·古德温表示。他説，這些法規本來就是個壞主意，而現在冠狀病毒使它們變得更糟。

古德温説：“生活在空氣質量較好的地區的患者生存率更高。關鍵是現在要推進能夠提高我們應對這一流行病能力的政策。”