沒有氣候外交的一年意味着什麼 - 彭博社
Laura Millan
馬德里的Ifema展覽中心去年舉辦了COP25氣候大會,現在變成了一個野戰醫院。
攝影師:Gabriel Bouys/AFP via Getty Images註冊接收綠色日報通訊,以便每個工作日將氣候報道發送到您的郵箱。
國際氣候外交的兩個最重要地點——今年和去年——都已變成野戰醫院。
在格拉斯哥,現在是巨大的蘇格蘭活動中心,裏面擺滿了牀位。直到上週,該場館原定於11月舉辦聯合國年度氣候會議;新冠病毒已迫使會議推遲,被稱為COP26的會議將推遲到2021年。在馬德里,現在看起來更像是1918年西班牙流感的場景,而不是去年吸引了超過26,000人的COP25,那個會議充滿了嘉年華般的氣氛,包括哈里森·福特和格雷塔·圖恩伯格。
衞生工作者於3月22日在馬德里的Ifema展覽中心準備接收第一批新冠病毒患者。來源:Borja Sanchez-Trillo/Comunidad de Madrid via Getty Images就像其他人一樣,氣候外交官們用在線視頻會議取代了實體聚會。但是,正如你可能親身體驗到的,從家工作並不一樣。干擾更多。事情進展得更慢,即使按照氣候外交的慢節奏來看。而且,事實證明,人際接觸是重要的。
彭博社綠色英國發布強風警告,雨水短暫緩解後赫倫暴雨襲擊數百萬缺乏洪水保險的美國家庭拯救美國風景的競賽,一次一顆種子致命颶風赫倫的洪水為何在登陸前幾天就開始了初步氣候會議,例如最初定於六月在波恩舉行的會議——現在推遲到十月——對技術官僚們在年末COP之前開始起草協議至關重要。在氣候外交中,個人魅力確實會產生影響。與G-20等較小的聚會不同,進入COP會議的談判集中在來自小國的有魅力、有才華的外交官身上。來自馬紹爾羣島或哥斯達黎加的代表可以扭轉局面。經過多年談判建立的友誼有時使對立國家能夠找到折中方案。
實體會議空間也很重要。氣候談判場地租約的結束,有時比複雜的科學研究或政治理由更能促使國家簽署協議。資深外交官們對1997年京都議定書籤署時的情景記憶猶新,那時建築工人正在拆牆,為第二天的時裝秀做準備。馬德里COP25幾乎延續了兩天的加時賽,因此人們對COP26能迅速達成協議寄予厚望,因為埃爾頓·約翰幾天後將在格拉斯哥的同一場館演出。
堪薩斯州賴利堡的士兵在1918年西班牙流感期間在緊急醫院病房中生病。來源:奧蒂斯歷史檔案,國家健康與醫學博物館乍一看,當然,推遲COP26看起來像是壞消息對於氣候。
各國本預計自2015年巴黎協定簽署以來首次提交更雄心勃勃的目標。去年在全球氣候遊行中動員了數百萬青少年的聲音將在傳統上由經驗豐富的官僚主導的談判中產生重大影響。新成立的公民大會將給更廣泛的人羣提供塑造辯論的機會。
一些人擔心圍繞氣候行動的緊迫感和幾個月來積累的勢頭現在會隨着世界應對超過一代人的最嚴重公共衞生危機而消失。這是一個真實的風險。但同樣真實的是,COP25在去年12月的馬德里並沒有真正成為全球氣候運動的災難。在隨後的幾個月中,BP和黑石等私營部門的大型力量做出了巨大的綠色承諾。甚至達沃斯的億萬富翁也將氣候變化變成了今年的首要議題。
在這場大流行中,全球氣候行動的辯論依然非常活躍,正如過去幾周學術界和智庫發表的數十篇文章所示,呼籲進行綠色冠狀病毒復甦。“應對COVID-19大流行的反應表明,世界各國可以團結起來應對全球挑戰,並且當有足夠的政治意願時,政策環境可以迅速變化,”關注科學家聯盟的主席阿爾登·邁耶説。他從內部見證了全球合作的樣子,自京都以來見證了每一次聯合國氣候談判。
黑石管理着7萬億美元的資產,其董事長拉里·芬克在1月震動了金融界當時他呼籲“根本重塑金融”。芬克警告説,氣候變化將對全球經濟體系產生深遠影響。上個月,他利用自己在疫情宣佈後的第一封信向股東強調了這一點。“我們現在經歷的疫情突顯了全球化世界的脆弱性和可持續投資組合的價值,”芬克寫道。“當我們走出這場危機,投資者重新平衡投資組合時,我們有機會加速邁向一個更可持續的世界。”
在下一個大型聯合國氣候會議終於抵達格拉斯哥時,也許我們將能夠看到這種加速的跡象,屆時野戰醫院將不復存在。
勞拉·米蘭·隆布拉納撰寫《氣候報告》通訊,關注全球變暖的影響。註冊以接收每個工作日發送到您收件箱的《綠色日報》通訊。