美國的災難響應尚未為真正的國家災難做好準備 - 彭博社

3月3日，東納什維爾社區在龍捲風經過後遭受嚴重損害。

攝影師：佈雷特·卡爾森/美聯社北美3月28日，阿肯色州瓊斯伯勒發生龍捲風，摧毀了幾條街道的建築，造成22人受傷。通常，這樣的災難會佔據新聞頭條，志願者會接到通知迅速行動。

這些不是正常時期，當地警長懇求大家待在家裏。

兩週前，近十個龍捲風襲擊了納什維爾。損害程度足以宣佈聯邦緊急狀態，聯邦應急管理局派遣救援人員。但到3月中旬，FEMA改變了主意，命令絕大多數災後援助團隊和負責恢復中心的人員遠程工作。倖存者被告知在線申請援助。

彭博社綠色海倫·德姆普斯給數百萬沒有洪水保險的美國家庭帶來降雨拯救美國風景的競賽，一次一顆種子致命的海倫颶風洪水為何在登陸前幾天就開始了海倫造成21人死亡，釋放洪水並切斷數百萬人的電力應對災害的非營利組織和政府機構的管理者認為2020年將成為一個註定要失敗的系統的壓力測試。由於新冠疫情，FEMA管理的重大災害聲明數量從3月初的43個激增至4月10日的97個。

2018年，一名聯邦應急管理局（FEMA）工作人員在北卡羅來納州華萊士檢查洪水。攝影師：卡拉漢·奧哈雷/彭博社我們都在學習這些管理者所説的他們早已知道的事情：儘管美國有一個國家應急機構，但它並不真正設計用於處理全國範圍內的緊急情況。FEMA最多隻能處理幾個州的災害。事實上，該系統明確依賴於根據需要將資源從一個州轉移到另一個州的能力。

“我們沒有人，包括‘我們’指的是FEMA、紅十字會或任何人”預料到會有事件同時影響整個國家，Nvoad的總裁兼首席執行官格雷格·福雷斯特説，國家志願組織災害應對聯盟（Nvoad）是FEMA依賴的眾多非政府組織之一。“而且我們沒有資源來維持這樣的響應。”

Nvoad是一個主要由信仰組織組成的聯盟，向災區派遣數百萬志願者。通常，他們會儲備N95口罩和防護服等防護裝備，但在疫情危機開始時，他們將這些物資交給醫院和其他必要的工作人員，確信這些物資會得到補充。但這並沒有發生。大多數Nvoad志願者都超過60歲，這意味着福雷斯特説，如果沒有設備，他們將被告知待在家裏。

“我們建立我們的系統是基於我們能處理的事情，而不是可能發生的事情，”克雷格·富蓋特説，他在奧巴馬政府期間負責聯邦應急管理局（FEMA）。隨着氣候變化不斷提高可能性的標準，這種情況尤為明顯。幾乎每年都創下風暴、洪水和火災的記錄。

自離開FEMA以來，富蓋特專注於試圖讓州和地方政府為未來更為嚴重的緊急情況做好準備，例如，通過改變建築規範以應對降水量和洪水的增加。

儘管美國每年在災難上花費數十億美元，但在國家災難準備方面並沒有足夠重視。這是納什維爾和瓊斯伯勒居民在最近幾周學到的教訓。我們仍在為過去做計劃。正如富蓋特所説：“我們需要更大思考。”

萊斯利·考夫曼撰寫關於全球變暖影響的氣候報告通訊。註冊以接收每個工作日發送到您郵箱的綠色日報通訊。