新澤西州卡姆登是如何改革其警察部門的 - 彭博社

扎基姆·詹姆斯船長與一羣卡姆登居民一起，聚集在一起以紀念喬治·弗洛伊德並抗議他的死亡。

版權所有：卡姆登縣警察局在美國各地，抗議者走上街頭，表達對明尼阿波利斯警察德里克·肖文殺害喬治·弗洛伊德的憤怒。這些示威活動本身導致了更多的警察武力展示。在布魯克林，兩名警察將他們的紐約市警察局SUV衝入抗議者人羣中。在費城，警察向被夾在高速公路和圍欄之間的示威者噴灑催淚瓦斯。

但在費城對面的德拉瓦河旁的卡姆登，N.J.（人口74,000），警察在5月30日的遊行中沒有穿戴防暴裝備，而是帶來了一輛冰淇淋車。警察局局長約瑟夫·維索基（Joseph Wysocki）是一位白人，他與手持“黑人的命也是命”標誌的居民一起展示了一張“團結一致”的海報。

維索基局長與卡姆登居民一起在5月30日紀念和尊重喬治·弗洛伊德。版權所有：卡姆登縣警察局卡姆登能夠在沒有升級的情況下和平示威，看起來是這個國家最貧困城市之一的進步標誌，曾被認為是最危險的城市。“我們今天在卡姆登所經歷的，是多年來在關係銀行賬户中存入的結果，”斯科特·湯姆森（Scott Thomson）説，他直到2019年是卡姆登的警察局長。他從2013年到去年領導了該市高調的社區警務轉型，並監督了犯罪率的急劇下降。2012年，卡姆登的兇殺案達到了67起；2019年的數字為25。在過去七年中，該部門進行了全國範圍內最廣泛的警務改革之一，其做法得到了前總統巴拉克·奧巴馬的讚揚。

彭博社商業週刊傳奇女歌手將主宰紐約和倫敦最佳秋季劇院一個人在亞洲金三角的統治幫助你重返工作狀態的八款最佳新產品所有體育博彩資金的真正去處轉型始於2012年的兇殺案激增。該部門希望增加巡邏警員，但由於慷慨的工會合同，無法負擔更多的僱傭。因此在2013年，市長和市議會解散了地方警察局，並簽署協議由縣提供共享服務。新的縣警力是舊警力的兩倍，警員幾乎專門在城市巡邏。（他們最初是非工會成員，但後來已加入工會。）增加警員人數是建立信任的策略，湯姆森説，他在整個過渡期間擔任警察局長：居民與警察之間的日常非危機互動增加了。警察還接受了去升級培訓和佩戴身體攝像頭，城市周圍安裝了更多的攝像頭和槍聲探測設備。

雖然許多部門對執法中的“合理”武力定義模糊，但坎登的定義要清晰得多。該部門在2019年採用了一份18頁的武力使用政策，與紐約大學的警務項目共同制定。規則強調去升級必須優先。致命武力——如窒息或開槍——只能在特定情況下使用，且必須在其他所有戰術都已耗盡後。“這要求武力不僅要合理和必要，還要成比例，”警務項目執行董事法爾漢·海達裏説。最重要的是，“這些是要求，而不是建議。”

一名看到同事違反命令的警官必須介入；部門可以解僱任何被發現行為不當的警官。根據部門的説法，自2014年以來，卡姆登的過度使用武力投訴報告減少了95%。

然而，像大多數警務事務一樣，卡姆登的成功故事並不那麼簡單。根據當地的NAACP分會，警察部隊的成員現在更有可能住在郊區而不是卡姆登市。“卡姆登90%的人口是少數族裔——我們有很多看起來與我們不同的年輕人正在獲得這些工作，”分會主席凱文·巴菲爾德説。

街上警官數量的增加起初讓人感到不適，羅格斯大學卡姆登分校的公民參與副校長奈瑪·沃森説，她在早期幫助將新部門與當地青年聯繫起來。“你會感覺到這個眼睛在盯着你。適應主要幹道上停着的[警察]車需要一些時間，”她説。“這有時仍然讓我毛骨悚然，但我知道他們的做法是試圖説‘我們在這裏，我們是可見的。’”

在2015年的一份報告中，美國公民自由聯盟讚揚了卡姆登的改革，但指出“低級逮捕和傳票顯著增加。”該部門表示，它意識到過度追究小罪行。“我們知道，當我們在一個30%居民生活在貧困線以下的城市執法時，400美元的超速罰單或一般罰單在經濟上將是絕對毀滅性的，”卡姆登縣警察局發言人丹·基申説。

社區組織者艾因德·梅里爾和其他活動家正在推動建立一個民間審查委員會，以處理使用武力的案件。梅里爾表示，5月30日的遊行感覺被警察和市領導所奪取：“我們並沒有感覺到警察真的在支持我們。如果你真的在支持我們，就來穿便衣和我們一起遊行。”

隨着一些活動家呼籲城市削減警察經費，坎登的改革則更具漸進性。“我認為挑戰在於美國有18,000個警察部門，”湯姆森説。“這是一個通常對任何類型的變化都持反感態度的行業。變化只有在被迫時才會發生。”