拯救海洋的全球協議觸手可及然後新冠疫情爆發了 - 彭博社
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一隻座頭鯨在太平洋的水域中跳躍。
攝影師:Luis Robayo/法新社 通過 Getty Images在2020年成為新冠病毒疫情之年之前,它原本被設定為“海洋之年。”
由於只有一小部分海洋受到法律或協議的保護,人們對採取大膽措施保護生物多樣性、遏制過度捕撈和增強社會責任的期望很高。然後新冠病毒到來了,從 公海條約(第一個全球協議,用於監管和管理國際水域)到 聯合國氣候變化大會 的高層會議都被推遲了。
彭博社綠色德克薩斯州電網面臨夏季最大考驗,極端高温來襲英國表示倫敦城市機場可以繼續擴建計劃德克薩斯州乾旱迫使小鎮違約水系統債務風暴威脅希臘和巴爾幹半島,熱浪席捲西班牙海洋對減緩全球變暖的任何努力至關重要。考慮到避免災難所剩時間不多,全球協議的延遲只讓情況變得更加絕望。
距離國家海岸線超過200海里的水域對漁業和氣候緩解至關重要。全球海洋委員會估計,公海的年總捕撈量高達160億美元,並且每年在碳儲存方面介於740億美元和2220億美元。隨着世界努力在2050年前將排放量降至零——科學家表示這是避免大規模行星變化所需的目標——根據新的研究,海洋的儲存CO₂的能力將日益減弱,上週在期刊AGU Advances.
去年,科學家確認海洋吸收了幾乎三分之一的人類產生的CO2,這推動了對海洋管理和新協議的當前推動——而且它們吸收的任何額外CO2都將帶來巨大的成本,對海洋生物和環境造成影響。
“海洋變得更温暖、更酸、更不具生產力,並且在上升,”聯合國基金會氣候、能源和環境高級顧問賈斯廷·肯尼説。“在公海、生物多樣性和氣候變化方面的工作——這一切都是相互關聯的。”
油輪在加利福尼亞州長灘的太平洋上錨泊。攝影師:帕特里克·T·法倫/彭博社公海在很大程度上也是無法無天的。覆蓋地球表面三分之二的海域,受到一系列協議的約束,這些協議在很大程度上未能保護生物多樣性,比利時海洋特使索菲·米爾戈表示。
多年的會議和複雜的談判對於最終確定公海條約至關重要,今年春天正迎來高潮。在自2018年9月以來的三次 超國家管轄區生物多樣性 (BBNJ) 會議後,僅剩三個問題待解決:海洋遺傳資源的公平商業化和保護;海洋保護區的指定;以及如何進行深海採礦的環境影響評估。原定於3月底在紐約市舉行的第四次會議已推遲至2021年初。
米爾戈和她的國際同行們正在遠程繼續談判,以最終確定這些主題的條約文本。“我們必須保持緊迫感,不讓[這項努力]隨風而逝,”她説。
他們的任務變得更加困難,因為另外三場旨在為海洋繪製戰略未來的高層會議——聯合國海洋大會、生物多樣性公約COP15和聯合國氣候COP26——已推遲至2021年。“我們真正擔心會失去動力,而這種情況在海洋問題上並不常見,”肯尼説。
疫情可能會加劇已經嚴峻的局勢。非法和未報告的捕魚可能會變得更糟,因為對船隻和港口的現場監測已被削減,前美國海洋和漁業大使、華盛頓特區伍德羅·威爾遜中心的高級研究員大衞·巴爾頓表示。
“行業並沒有休息,”聯合國全球契約可持續海洋業務負責人埃裏克·吉爾克斯基説,該倡議鼓勵企業採取可持續政策。
一頭座頭鯨在太平洋中浮出水面。攝影師:米格爾·梅迪納/法新社通過Getty Images吉爾克斯基表示,如果有什麼的話,Covid-19證明了需要強有力的全球合作來應對這些緊迫問題,並緩和阻礙多邊討論的民族主義力量,以發展可持續海洋業務——包括海鮮可追溯性、改善勞動權利和零排放海洋運輸。
航運業設定了到2050年減少50%的温室氣體排放的雄心勃勃的目標。
“接下來的兩年至關重要,因為有50,000艘船,使用壽命為20-25年,我們需要進行改變以實現我們的2050年目標,”總部位於挪威的全球航運公司Wilhelmsen的可持續發展負責人梅拉妮·摩爾説。Wilhelmsen計劃在2024年為沿海船隻提供氫燃料,但“這並不像簡單地更換燃料那麼容易,”摩爾説。
全球產業需要政府的承諾和監督,不僅要開發替代燃料,還要為最終過渡制定法規和基礎設施,她説。
作為這一承諾的體現,歐盟最近發佈了一項計劃,計劃到2030年保護30%的歐洲陸地和海洋——這是朝着國際自然保護聯盟設定的全球目標邁出的重要第一步。這個目標在6月5日遭遇了幾乎立即的打擊,當時美國總統唐納德·特朗普簽署了一項行政命令,重新開放美國大西洋水域唯一的海洋保護區進行商業捕魚。
4913平方英里的東北峽谷和海山海洋國家紀念碑是由前總統巴拉克·奧巴馬於2016年創建的。