一波新的提案呼籲削減警察經費或進行改革 - 彭博社

洛杉磯警察局的警官在5月28日洛杉磯市中心的抗議活動中。

攝影師：Nevil Jackson“我們需要站出來説黑人的命也是命，”猶他州的共和黨參議員米特·羅姆尼在6月7日宣稱，他與數千名抗議警察對黑人施暴的人羣一起在華盛頓遊行。幾天前，在與特拉華州威爾明頓的社區領袖合影時，民主黨總統候選人喬·拜登跪下——這是對抗議者要求結束警察虐待的支持象徵性舉動。

姿態是一回事；行動是另一回事。在5月25日，一名白人明尼阿波利斯警察殺害黑人喬治·弗洛伊德後，全國範圍內的抗議活動隨之而來，政治家們急於提出削弱警察權力的提案。但他們的手段截然不同。

彭博社商業週刊一個人如何在亞洲金三角統治八款最佳新產品幫助你重返工作所有體育博彩資金的去向‘我太害怕了’：NFL球員談博彩如何改變這項運動在聯邦和州層面，措施集中在改革上：加強對不當行為的規則，提升警察部門的問責制和透明度。

眾議院議長南希·佩洛西（左二）和其他國會議員在華盛頓的解放大廳跪下，默哀。攝影師：曼努埃爾·巴爾斯·塞內塔/AP照片6月8日，國會山的民主黨人提出了一項全面法案，可能會使起訴和控告執法人員變得更容易。《警務公正法》將收緊對警察犯罪不當行為的定義，建立全國不當行為登記冊，並要求州和地方執法機構報告分解的使用武力數據，此外還有其他措施。該法案還將限制合格豁免，這是一種幫助警察逃避民權訴訟的法律辯護。（四天前，密歇根州代表賈斯廷·阿馬什，一名自由意志主義者，以及馬薩諸塞州代表阿亞娜·普雷斯利，一名民主黨人，提出了自己的法案以結束合格豁免。）

國會中的如此廣泛的警察改革面臨艱難的前進道路，但由南卡羅來納州的蒂姆·斯科特領導的參議院共和黨人正在制定自己更有限的一系列提案。白宮發言人凱莉·麥肯妮在6月8日表示，減少合格豁免將是特朗普總統的非啓動項。

在州級，紐約州立法者在6月8日開始對一攬子10項法案進行投票，內容包括禁止窒息手段和廢除阻止警察紀律記錄公開的法規。民主黨州長安德魯·庫莫表示他將簽署該立法。民主黨主導的科羅拉多州參議院於6月9日以32-1通過了一項警察改革法案。

“他們想用警察來解決社會問題——這沒有奏效，也不會奏效”

在許多城市，活動家們推動的不是改革——他們説這些改革已經嘗試過並失敗了——而是削減警察預算，並將資金重新分配到社會服務、學校和其他用途。 “削減警察經費”已成為他們的口號。

人均年度警察支出

數據：大眾民主中心

在明尼阿波利斯，弗洛伊德之死引發了第一次抗議活動，市議會的大多數成員表示他們希望解散警察局。市議會主席麗莎·本德在6月4日發推文稱，他們將“用一種變革性的公共安全新模式來取代它。”抗議者在明尼阿波利斯市長雅各布·弗雷表示他不支持廢除警察後高喊“羞恥”和“回家”。2020年明尼阿波利斯的警察預算為1.94億美元，活動家們在市議會宣佈之前曾要求削減4500萬美元。

一名洛杉磯警察局的警官在5月31日觀察城市費爾法克斯區的抗議者。攝影師：埃裏克·拉羅克警察預算長期以來一直是神聖不可侵犯的。城市領導者（及其選民）希望保持低犯罪率，而警察工會則擁有相當大的權力。但抗議活動，加上因疫情封鎖造成的巨大預算赤字，正在改變政治計算。在洛杉磯，警察局的預算原定在7月開始的財政年度增加7%，達到18.6億美元。相反，市長埃裏克·加塞提表示，城市將削減預算，以籌集2.5億美元用於有色人種社區的項目。紐約市市長比爾·德布拉西奧在活動家的施壓下，於6月7日表示，他將把資金從城市龐大的警察部隊轉移到青年和社會服務項目中。

警務成本在2017年膨脹至1145億美元，而1977年為423億美元，這一數據是根據城市研究所對美國人口普查局數據的分析得出的。儘管金額不斷上升，自1970年代以來，警務費用始終佔州和地方預算的約3.7%。然而，犯罪率多年來一直在下降。

在納什維爾，6月3日的市議會預算會議持續到凌晨4點，活動人士敦促領導人削減警察資金。市縣政府像其他地方一樣，正面臨財政危機。市長約翰·庫珀試圖通過提高物業税和削減開支來應對；他的預算為2021財年分配了約2.18億美元用於大都會警察，基本與前一年持平。

洛杉磯警察局在6月2日聚集在市長加塞提家外的抗議者中。攝影師：內維爾·傑克遜納什維爾人民預算聯盟，一個倡導團體，批評市長的計劃，在一份報告中指出，預算將替換兩架警用直升機，但不會恢復削減的可負擔住房資金。該組織的組織者埃裏卡·佩裏表示，城市依賴警察來應對無家可歸等問題。“他們想用警察來解決社會問題——這行不通，也不會有效，”她説。

無論這些政策努力如何，激發它們的抗議活動將對美國政治留下印記。 拜登的計劃 投資3億美元用於社區警務將讓一些改革者感到高興，但不會滿足那些尋求更激進變革的人——包括他自己黨內的一些進步派。特朗普無論如何都試圖將他的對手與“削減資金”陣營聯繫起來。然而，他自己的法治信息的受歡迎程度卻低於他和他的顧問們的預期。

1968年，在芝加哥警方毆打併向反戰抗議者投擲催淚彈後，共和黨人理查德·尼克松利用對犯罪上升的恐懼，以微弱優勢贏得選舉，緬因大學的社會學家史蒂文·巴爾坎説。但如今，警方的濫用行為被拍攝並廣泛傳播，使其更難以被忽視。“我們真的在以非常不同的方式談論警察，”巴爾坎説。“對警察不當行為的認識在公眾中、城市官員中以及主流民主黨中都在增加。”這是否會促使任何一位總統候選人在11月之前重新考慮他對警務的立場尚不清楚。——與埃裏克·瓦森、羅米·瓦爾吉斯和波莉·莫森茲合作