沒有援助，各州正在取消基礎設施項目 - 彭博社

插圖：Olivia Fields 為彭博商業週刊繪製多年來，美國基礎設施一直在等待一筆新資金的注入。相反，冠狀病毒的衰退正在耗盡維持和改善基礎設施的有限資源。

就在三個月前，當全國進入封鎖以遏制Covid-19的傳播時，人們期待這場危機能促使政府和華盛頓的立法者採取長期拖延的行動。特朗普政府正在準備推出一項 1萬億美元的基礎設施提案，作為其振興美國經濟的推動力，根據熟悉討論的人士的説法，而民主黨今天則提出了他們自己的 1.5萬億美元計劃。然而專家表示，即使能夠達成兩黨協議，任何對高速公路、橋樑等的聯邦資金增加也可能不足以彌補州和市級基礎設施支出的減少，從而阻礙許多項目的推進。

彭博商業週刊所有體育博彩資金的真正去向NFL球員對體育賭博的真實看法合法體育博彩如何改變了球員、球迷及更多人的一切這個秋天你應該閲讀的五本書塔拉·博尚，佛羅里達州湖城市安德森哥倫比亞公司的項目經理，這是一家家族擁有的承包公司，已經看到至少一個項目因各州收緊支出而被取消。她擔心，隨着封鎖和衰退侵蝕支付交通和其他類型項目的收入來源，更多的州將會這樣做。美國的道路交通下降了38%，這影響了汽油消費税和高速公路通行費的收入。

95號州際公路，靠近70號出口，位於北卡羅來納州費耶特維爾以北，日期為6月17日。攝影師：威爾·瓦拉西拉“你不知道他們何時會開始通過更加謹慎來保留資金，”博尚談到各州時説。“我們正在與參議員和州長溝通，準備告訴他們我們需要保持州的預算，因為很多人受到影響。如果我們沒有道路工程，卡特彼勒就不會向承包商銷售。從油漆分包商到混凝土製造商，再到鋪草皮的工人，這影響到很多人。”根據布魯金斯學會的數據，美國每10個工作中就有1個與基礎設施相關。

位於德克薩斯州歐文的鋼鐵製造商商業金屬公司的首席執行官芭芭拉·史密斯在3月份的財報電話會議上告訴分析師，她預計基礎設施法案將迅速推進。大約三個月後，她和整個行業仍在等待。在5月19日的採訪中，史密斯表示，她擔心明年由於各州急於掌握不斷上升的醫療成本和與疫情相關的其他開支，以及税收下降將如何影響他們，自己的業務可能會放緩。在6月18日的財報電話會議上，她表示，她並沒有放棄希望，認為共和黨和民主黨能夠達成妥協，因為雙方都渴望創造就業機會。“我認為雙方會有一些可以達成一致的內容，”史密斯説，並指出華盛頓的協議可能會使鋼鐵需求增加多達150萬噸。

唐納德·特朗普曾多次呼籲增加基礎設施支出，包括在他2016年的總統競選期間。3月31日，他在推特上表示，隨着利率回到接近零的水平，現在是一個 2萬億美元基礎設施法案 的好時機。這呼應了他兩年前對國會的呼籲，要求撥出1.5萬億美元用於基礎設施投資。該計劃要求各州承擔至少80%的項目總成本。

但在2019年5月，民主黨表示 總統發誓不與他們合作，除非他們停止對他及其政府的調查，這使得聯邦立法的希望破滅。

在疫情爆發後，兩黨似乎在以富蘭克林·羅斯福的新政為靈感的公共工程中心刺激計劃的想法上達成了一致。但由於在如何為其融資上存在分歧，勢頭逐漸消散。（如果你想知道，抑鬱時代基礎設施項目的支出在現今美元中總計約為2070億美元。）

華盛頓的政治家們無法找到共同點，迫使州級官僚們急於尋找替代方案。美國州公路和交通官員協會估計，如果封鎖持續且人們仍然待在家中，未來18個月州交通收入平均損失至少30%。該協會正在請求國會批准約500億美元的靈活聯邦支出，以彌補這些損失。

各州需要匹配從聯邦政府獲得的每一美元中約20美分，用於建設公路和橋樑。如果一個州未能進行匹配，華盛頓將取消資金。這對像蒙大拿州這樣的州來説可能是毀滅性的，因為該州的基礎設施預算中多達90%來自聯邦政府。

95號州際公路，靠近70號出口，北卡羅來納州費耶特維爾以北，6月17日。攝影師：威爾·瓦拉西拉博尚普表示，安德森哥倫比亞主要在佛羅里達州和德克薩斯州進行公路和橋樑工程，這兩個州的基礎設施資金狀況良好。但該公司已經看到北卡羅來納州一項價值7.09億美元的項目招標被取消，該項目旨在擴寬靠近羅利的95號州際公路。它出現在該州交通部門網站上的一份20頁的延遲項目清單中。北卡羅來納州與德克薩斯州和佛羅里達州一起，成為一組新冠病毒感染急劇上升的州，這迫使當局轉移資金以幫助應對公共衞生危機。

大多數基礎設施項目是預先融資的，這意味着公司對2020年並不太擔心。但博尚普和其他人已經開始擔心2021年的項目，如果各州繼續部分關閉，可能無法獲得融資。真正的考驗可能在幾周內到來，當各州最終確定7月1日開始的財政年度的支出計劃時。

“當你不得不關閉餐館和小企業時，影響是非常突然和嚴重的，”布魯金斯研究所高級研究員約瑟夫·凱恩説。“但在基礎設施項目方面，這些預算是在很久之前就確定的。所以現在我們在這些影響方面有點像冰山一角。”

美國公共建設支出佔GDP的比例

季度

數據：聖路易斯聯邦儲備銀行

九月份即將到期的是 FAST法案，該項目在2015年奧巴馬政府下最後一次重新授權，提供3050億美元的資金用於五年的地面交通基礎設施規劃和投資。立法者面臨的選擇是要麼延長該法案，要麼提出長期替代方案。

今天民主黨公佈的計劃遠遠超出了道路和橋樑。它包括大約5000億美元的公路和交通資金，1000億美元用於學校，1000億美元用於可負擔住房，1000億美元用於寬帶，650億美元用於水項目，700億美元用於電網，300億美元用於醫院，以及250億美元用於郵政服務，時間跨度為10年。

目前尚不清楚特朗普政府正在制定的計劃將與民主黨的提案有多緊密的對接。“關鍵是各州交通部門需要一個後盾，”國家瀝青路面協會的執行副總裁傑伊·漢森説。“他們都需要國會履行職責，通過一項多年的重新授權法案，並增加對公路、道路和橋樑投資的資金。”

商業金屬公司的史密斯在五月的採訪中表示，儘管她的訂單簿仍然強勁，但她擔心如果州預算短缺而FAST法案未能續簽，鋼鐵生產商將看到明年訂單的取消。而疫情的一個問題是：擔憂不僅僅是現在經濟活動的損失，還有病毒在幾個月甚至幾年後可能帶來的持續影響。“我們面臨的經濟衝擊導致經濟放緩，”她説。“但是FAST法案和彌補一些預算短缺可能會大有幫助。”