公共交通在種族正義中扮演的強大角色 - 彭博社
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一輛畫有哈麗雅特·塔布曼壁畫的公交車於2020年6月8日抵達休斯頓為喬治·弗洛伊德舉行的公眾悼念活動。
攝影師：安德魯·卡巴列羅-雷諾茲/法新社通過Getty Images
25年前，在我加利福尼亞州河濱市的家鄉，一個炎熱的日子裏，我終於辨認出我在城市人行道上走時常聽到的咔嗒聲的來源——原來是附近汽車裏的乘客在我靠近時鎖上了車門。司機們將他們的車輛視為自由的象徵和安全的空間；而他們則將我，一個在人行道上的年輕黑人男性，視為威脅。
在那一刻，我不僅將那些汽車視為污染我社區的存在，也將其視為一種社會障礙。我意識到，在一個以汽車為導向的空間中，我們永遠無法相互看見或理解。
彭博社城市實驗室印度尼西亞慶祝一個正在努力成形的新首都蒙特利爾市中心部分地區因水管破裂而被淹沒伊斯坦布爾面臨繁忙街道下的危險‘火車愛好者’組織支持哈里斯和沃爾茲的總統競選50多年前，馬丁·路德·金呼籲城市公共交通是“一個真正的民權問題。”但正如最近針對種族不平等的抗議浪潮所表明的，美國迄今未能解決種族主義交通投資和政策的影響。國家的基礎設施投資促進了系統性種族主義，影響了幾代非裔美國人。金的評論讓我感同身受，不僅因為我現在是美國公共交通協會的政策發展與研究主任，還因為我的家人親身經歷過這一切。
我媽媽在南洛杉磯長大，並在1965年瓦茨起義期間在那裏。當火焰燃燒，搶劫持續了幾個晚上，她的家庭食物短缺。我的母親問我的祖母：“我應該像其他人一樣去給我們買食物嗎？”我的祖母説：“我們在這個家裏不這樣做。”
在一個嚴重分裂的城市中，公共交通選擇有限，法律中存在種族歧視，許多黑人洛杉磯人無法參與加州1960年代的繁榮。我的祖母打掃房屋，但由於許多薪水更高的工作需要乘坐幾個小時的公交車才能到達，她不得不在當地工作；因此，她每天只賺5美元。這個家庭被當權者，包括洛杉磯警察局，視為二等公民。在某個時刻，他們不得不忍受一次錯誤的警察突襲，摧毀了他們辛苦得來的財產——警察找錯了房子，且沒有道歉。
在1965年起義後，我母親的家人搬到了河濱，一個位於南加州沙漠邊緣的遙遠郊區。那是我出生和成長的社區。我需要我家族的價值觀來度過與結構性種族主義和白人至上主義的旅程。1980年代和1990年代對南加州來説是一個困難的時期。冷戰的結束導致數十萬個工作崗位的流失，工廠關閉，軍事基地縮減或“重新調整”至消失。洛杉磯警察局對黑人男性的待遇點燃了1992年另一場起義的導火索。而州長皮特·威爾遜進一步激化了種族緊張局勢，以贏得1994年的連任。我開始意識到，系統性種族主義和恐同主義是必須通過權力和政治説服來抗爭的結構。
我決定學習如何最好地説服權力屈服於要求——首先通過抗議行動和向監管和立法機構作證，然後通過倡導研究經驗。我獲得了理論框架，擁有哈佛大學甘迺迪政府學院的學位。我進入公共交通行業，旨在重建公共領域，為新的社會契約的出現提供空間，並將社區與機會連接起來。
雖然最近的事件清楚地表明，我們可能離公平的距離與以往一樣遙遠，但它們也揭示了重要的教訓。當國家反思“黑人的命也是命”時，必須重新優先考慮對人和地方的投資。以下是公共交通在這一過程中可以發揮更強大作用的方式。
- 我們需要解決交通治理問題。 在一些社區，治理結構導致的項目決策促進了主要是白人郊區通勤者的需求，而以犧牲高交通使用率和更支持土地使用的有色人種社區為代價。通常，一個包括郊區社區的交通區可能會優先考慮將輕軌線路延伸到郊區，而不是更昂貴但更迫切的密集、多樣化城市社區的交通需求。
- 交通倡導不僅僅是交通問題。 我們可能會在新的輕軌系統上花費數十億，但如果對無家可歸者的支出不足，火車上將擠滿無家可歸者。如果社區逃避建設和維護足夠的可負擔住房的責任，流離失所將使那些最需要和最使用鄰近交通服務的人被迫離開。現在被定義為“交通問題”的內容包括所有市政服務的有效提供，因為交通並不是在真空中運作的。一個致力於更廣泛政策環境的政治行動委員會，同時制定更具包容性的選民信息和策略是必要的。
- 改革交通機構首席執行官招聘。 傳統上，交通運營經驗是選擇交通首席執行官的關鍵因素。然而，今天，這份工作已經改變：它變得更加關注政府事務、社區關係和媒體驅動。擁有這些技能的黑人管理階層在MBA、法律和政策研究生項目中獲得培養，畢業後有明確的就業渠道。來自該渠道的中期職業專業人士對於大多數交通機構首席執行官職位來説是非常合格的。然而，過於關注以往的運營經驗使這些候選人處於明顯的不利地位，減少了有色人種申請者的池子。 研究 顯示，60%的交通乘客是有色人種。然而，根據美國公共交通協會交通首席執行官委員會的自我報告數據，只有16%的首席執行官是有色人種。這個行業錯失了與產品有個人經歷和對正義有政治熱情的人。
在意識到種族主義司機將他們的汽車作為對付像我這樣的人障礙的二十五年後，我可以説，儘管我付出了最大的努力，我仍然受到不同的對待。現在和那時的區別在於，我不再感到孤單。白人盟友們開始發聲，並用他們的身體表達對黑人生命的支持。（進行初步人口統計分析的研究人員發現，在最近的“黑人的命也是命”抗議活動中，紐約市的白人示威者佔被調查者的61%，華盛頓特區為65%，洛杉磯為53%。）顯然，在弗洛伊德被殺之後的全國對話不僅僅是關於國家支持的警察暴力；還有一個關於白人至上主義和系統性種族主義的更大討論正在進行。因此，我們有機會解決我們建成環境、基礎設施投資決策、組織和行業中普遍存在的歧視性系統。我們在這些挑戰上取得進展的最佳時機就是現在。達內爾·格里斯比是美國公共交通協會政策發展與研究主任。