特朗普通過取消甲烷限制重啓奧巴馬氣候規則 - 彭博社

攝影師：盧克·沙雷特/彭博社特朗普政府撤銷對石油井及相關設備的甲烷排放限制，可能會使美國能源生產商處於不利地位，他們將天然氣宣傳為煤炭的綠色替代品。

最終規則於週四由環境保護署局長安德魯·惠勒在匹茲堡公佈，可能會在歐洲引發反彈，歐洲監管機構正在制定甲烷戰略，並對能源進口的碳足跡進行更嚴格的審查。

“對於環保署來説，取消甲烷監管使美國生產商和出口商面臨的商業風險更加嚴重，”環境保護基金的高級主任本·拉特納説。“隨着歐盟準備收緊對漏氣的監管，特朗普環保署的甲烷回退不僅是糟糕的氣候政策，也是糟糕的地緣政治，並且對美國天然氣造成競爭劣勢。”

彭博社綠色非洲的主權債務超過1萬億美元，聯合國機構稱厄爾尼諾颶風作為1級風暴在百慕大登陸高温是否導致樹枝掉落？科學家們不確定致命細菌對美國海灘度假構成日益嚴重的威脅這項最終措施結束了對新石油和天然氣井的甲烷特定限制，同時取消了對氣體傳輸和儲存設備中導致霧霾的揮發性有機化合物泄漏的額外限制。該倡議還有效地預先排除了政府限制近一百萬個現有井的兩種污染物排放的法律要求——石油生產商警告説，這種情況可能迫使他們停止運營一些舊場地。

‘承諾兑現’

“這對那些在這個國家的能源行業中扮演支柱角色的小型能源運營商尤其重要，”惠勒説。“這些規則是特朗普政府和特朗普總統本人對能源行業、賓夕法尼亞州和國家的承諾兑現。”

誓言在法庭上挑戰這些規則的環保人士表示，政府正在採取危險的舉動，釋放一種強大的温室氣體，儘管只有短暫的時間窗口可以避免氣候變化的最災難性後果。

“特朗普的環保局正在給石油和天然氣行業開綠燈，讓他們繼續向空氣中泄漏大量氣候污染，”自然資源保護委員會的氣候與清潔能源高級戰略主任大衞·多尼格説。“如果環保局讓這個行業逍遙法外，我們就無法保護我們孩子和孫子的健康，尤其是在污染最嚴重和最脆弱的社區。”

甲烷是天然氣的主要成分，是一種有價值的能源來源和商品。然而，它也是一種強效的熱量捕集污染物，當它從油井或天然氣管道泄漏時，會加劇氣候變化。它約佔美國温室氣體排放的十分之一，並且在20年內，其對大氣加熱的能力被估計為二氧化碳的84倍。

揮發性化合物

環保局在很大程度上保留了旨在減少新建和改建油氣井揮發性有機化合物排放的法規，儘管該機構對低產量井免除了某些泄漏監測要求。該機構和一些行業倡導者表示，這些限制有效地捕獲了甲烷，因此對温室氣體的具體要求是多餘的。

高級環保局官員指責奧巴馬政府在正式得出該行業的甲烷“顯著貢獻”於空氣污染之前，就對石油和天然氣的生產和加工設定要求——這是《清潔空氣法》下的監管門檻。環保局表示，計劃開始制定一項新規，確定評估污染物重要性的標準，這一努力可能會使實施某些污染限制變得更加困難。

該機構估計，最終規則將在2020年至2030年間節省7.5億到8.5億美元。

“環保局遵循《清潔空氣法》的承諾保護健康和環境，有效監管我們行業的排放，並允許負責任地生產石油和天然氣，”美國勘探與生產委員會首席執行官安妮·布拉德伯裏説。

行業分裂

石油行業因特朗普政府的舉措而分裂，像荷蘭皇家殼牌公司和BP公司這樣的綜合能源公司對此表示反對，它們強調可持續發展目標並自願採取減排甲烷的目標。

BP在去年的一篇評論文章中辯稱，天然氣在發電時的二氧化碳排放量不到煤的二分之一。“但為了最大化天然氣的氣候效益——並應對以更少排放生產更多能源的雙重挑戰——我們需要解決其致命弱點，消除甲烷排放。”

BP美國董事長大衞·勞勒週四重申，公司反對政府的決定。“直接的聯邦甲烷排放監管是保護環境和保持管道內氣體以便提供給市場的關鍵步驟，”勞勒在一份電子郵件聲明中表示。

殼牌美國總裁格雷琴·沃特金斯稱EPA的決定“令人沮喪和失望”，因為泄漏和逃逸排放的“負面影響”顯而易見。

能源分析師預測，特朗普政府的舉動可能促使新墨西哥州和其他州制定更嚴格的規則，以限制甲烷排放。

補償措施

ClearView能源夥伴公司在給客户的研究報告中表示，歐洲和美國各州的監管機構可能會採取“更嚴格的監管協議，以補償美國聯邦政府持續的放鬆監管立場”。

特朗普政府在甲烷問題上的退讓正值總統在賓夕法尼亞州和德克薩斯州爭取石油和天然氣行業選民之際，這兩個州對他在11月的選舉至關重要。

不過，目前尚不清楚這種做法是否會廣泛受到歡迎。民調顯示，75%的受訪者——包括共和黨人和民主黨人——支持加強聯邦標準，以限制井口故意釋放甲烷，並要求公司修復泄漏。

政府的轉變也容易被逆轉。如果民主黨人喬·拜登贏得選舉，他的政府將有多種途徑，從可能的國會廢除甲烷規則到解決相關訴訟，以兑現他對“新舊石油和天然氣作業的激進甲烷污染限制”的承諾。