柟極柏林臨時自行車道之爭 - 彭博社
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柏林在疫情期間安裝了臨時自行車道,以幫助保持社交距離。並非所有人都希望它們保留。
攝影師:Krisztian Bocsi/Bloomberg將柏林的機動車輛與自行車分開的紅白色柱成為了該市重塑交通系統努力中的焦點。
柏林市環境、交通和氣候參議院在冠狀病毒大流行期間開始在柏林的道路上設置這些標誌,作為該市建立更環保和便利的交通系統的一系列措施的一部分 — 這是自2017年當地聯合政府當選以來的一項重點項目。但並非所有人都滿意。上個月,一名當地政治家對新的自行車道提起了訴訟,一家行政法院下令拆除了其中的八條。柏林交通部提出上訴,該市行政上訴法院裁定在案件待決期間可以保留臨時自行車道。
BloombergCityLab萊斯利·洛科,英國皇家金質獎獲獎建築師,正在投資非洲的未來M25高速公路部分關閉,預計將造成重大交通干擾美國沿海城市在氣候友好交通排名榜上名列前茅價值20億美元的機場將考驗莫迪的使命,阿達尼的野心與許多城市一樣,柏林正在加速重新設計其城市空間,居民們開始騎自行車和步行以避免擁擠的公共汽車和地鐵。巴黎市長安妮·伊達爾戈也推出了一個新的冠狀病毒專用車道網絡,並提出了“15分鐘城市”理念,旨在將基本服務設施定位在離家近的步行和騎行距離內,作為後疫情封鎖恢復的工具。與此同時,在倫敦,擴大“低交通量社區”旨在鼓勵更多居民騎自行車。
工人們在四月份在新的自行車道上固定了一個膠帶自行車標誌。攝影師:Krisztian Bocsi/Bloomberg柏林正在實施的新計劃在重新思考城市交通網絡應該如何運作方面取得了同樣重要甚至更進一步的進展。努力創建更多永久自行車道的舉措以及對此的抵制代表了柏林正在進行的將城市從依賴汽車轉變的加劇。自2017年以來執政的“紅紅綠”聯盟一直將這項政策作為重點關注。該聯盟由社會民主黨、綠黨和左翼黨組成,他們提出了一些措施,如無車區、更多殘疾人可進入的公共交通工具以及到2035年在地鐵、電動公交車和有軌電車上投資超過280億歐元(330億美元)的計劃。儘管疫情導致在一些主要幹道上建立了步行區,包括在商店林立的弗里德里希大街上禁止汽車通行,但目前尚不清楚多少措施將成為永久性的。
柏林14條臨時自行車道中有8條在九月初被行政法院裁定為非法,這是在極右翼AfD黨的一名政治家提起訴訟後的結果。法院支持原告的理由是市政府部門沒有證明這些區域對自行車手來説足夠危險以證明需要設置臨時自行車道。當高級法院在十月初裁定暫時保留自行車道時,他們表示交通部門對該決定的上訴考慮了交通和事故統計數據。
目前,公眾輿論似乎在狹隘地支持保留這些車道,最近一項由柏林公共廣播電視台進行的調查顯示,52%的受訪者支持將這些臨時車道永久保留,而43%反對。然而,柏林政府的最終目標似乎是對城市道路空間進行更大規模的改造。“目前汽車的使用受到特權,”交通部門的揚·託姆森説,“在使用空間和公共資源方面。”對於其他人來説,這些計劃還不夠。環保團體PowerShift的彼得·富克斯表示:“在柏林的政策制定中,仍然存在着一種舊策略——‘以汽車為中心的城市’和新思維。”“如果由我們決定,未來柏林,私家車只會在特殊情況下扮演角色,比如對行動不便的人來説,”富克斯補充道。
自由民主黨(FDP)和保守派基督教民主聯盟都對自行車道的臨時設置方式表示擔憂。“這對任何人都沒有好處,因為最終不僅在法律上存在不確定性,而且對騎自行車的人構成了實際風險,”FDP柏林分會主席塞巴斯蒂安·查亞説,並繼續指責執政黨相互對立。
圍繞自行車道展開的爭論在一個汽車產業是主要經濟部門,甚至在一定程度上是德國身份象徵的國家中具有特殊意義。“我不認為汽車會消失,為什麼要消失呢?”查亞問道。“汽車是我們文化的一部分,正如文化總是會隨着新需求而發展一樣。”
“重塑移動性意味着重新分配特權 — 這引起了抵抗。”
卡爾·奔馳發明‘汽車’已經過去一個多世紀,德國仍然在歐洲汽車行業中處於領先地位。僅在2019年,該國就生產了460萬輛乘用車。但這種主導地位伴隨着對汽車市場成功的經濟依賴。德國汽車工業協會(VDA)強烈批評了柏林的措施,稱封鎖街道和實施更多限速並非是解決交通擁堵城市問題的辦法。“我們支持創新而非禁令,”VDA發言人尼古勞斯·多爾表示,並呼籲考慮居民和通勤者的利益。多爾承認,在某些地區減少汽車使用可能是有益的,他建議找到一種“智能組合”汽車、公共交通、共享汽車和電動出行,使城市網絡“更加高效且減少排放量”。
參議院交通發言人湯姆森指出,鼓勵柏林居民從私家車轉向公共交通為那些依賴汽車的居民騰出了更多道路空間。讓私家車離開柏林道路的政策效果緩慢但穩定 — 但尚未導致整體汽車數量減少。在2013年至2018年間,隨着柏林人口繼續增長,沒有汽車的家庭數量增加到43.7%,而不再是39.8%。人口增長仍然導致更多汽車上路,2018年至2019年間註冊汽車數量幾乎增加了7%。
柏林反對以汽車為中心的道路的人是城市公共生活中的一個響亮羣體。“關鍵羣眾”自行車抗議活動每月在柏林舉行,旨在倡導改善自行車基礎設施和更安全的條件,並吸引數百名示威者使用自行車封鎖道路。“自由移動對於年輕人來説是一種重要經歷,目前他們無法做到這一點,”自行車運動團體Changing Cities的發言人Ragnhild Soerensen説。圍繞臨時自行車道展開的辯論揭示了滿足城市內不同羣體需求所面臨的挑戰。Soerensen認為,這種緊張是不可避免的。
“重構移動性意味着重新分配特權 — 這引起了抵抗,”這位自行車活動人士説。Soerensen補充説,對於柏林來説,新的自行車道只是“未來的一小部分品嚐”。