雅典試圖實現無車區，但交通問題仍然存在- 彭博社

儘管對“歐洲最美麗的步行道”的願景充滿樂觀，但雅典的無車倡議卻遭到了廣泛批評。

照片由雅典市提供

這個願景很簡單：雅典將徹底重新思考希臘首都的中心，減少車道和停車位，用寬敞的綠樹成蔭的步行大道取代交通擁堵的幹道。這個計劃於2019年構思，被稱為“大步行”（希臘語中的“Megalos Peripatos”），這個計劃效仿了巴黎等城市幾個成功的步行化項目。在2019年2月，市長候選人科斯塔斯·巴科伊安尼斯在競選中誇耀説，將古代雅典中心的考古奇蹟沿着無車路線連接起來的願景可以創造“歐洲最美麗的步行道”。

BloombergCityLabLesley Lokko，英國皇家金質獎獲得者，正在投資非洲的未來M25高速公路部分關閉，預計將造成重大幹擾美國沿海城市在氣候友好交通排名榜首價值20億美元的機場將考驗莫迪的使命，阿達尼的野心當新冠疫情於2020年初來襲時，從三月底到六月，封城措施有助於減少城市交通，似乎為加速該項目提供了理想機會；現任雅典市長的巴科亞尼斯於五月發起了為期六個月的試點項目。

五個月後，顯而易見，大步行道出現了嚴重問題。新種植的樹木看起來已經枯死，人行道上的油漆已經脱落，而城市中心的汽車交通——本已是歐洲最擁擠的之一——卻變得更糟。巴科亞尼斯在九月的一次廣播採訪中表示：“它既成功又失敗。”儘管其未來尚未確定，但該項目在五個月的存在期間受到了如此多的批評，以至於很可能需要重新考慮。那麼究竟出了什麼問題？

該計劃的初衷顯然是好的——大步行道旨在通過清理一些主要道路上的車輛交通，鼓勵人們在雅典市中心步行、騎自行車和乘坐公共交通工具。這並非新意。通過重新規劃城市街道，將其考古遺址連接起來，從古老的巴拿山體育場經過衞城到古代克拉米科斯墓地，一直是雅典城市規劃者四十年來的願景。這一願景在2003年部分實現，通過一條新的有限步行路線，連接了一些古代遺址，提前迎接了2004年奧運會。

為了建造偉大的步行道，規劃者們移除了幾條車道，為自行車和嬰兒車讓路。照片由雅典市提供偉大的步行道旨在邁出下一步，將古代遺址之間的步行連接與城市博物館之間的連接相匹配，這樣遊客就可以更輕鬆地從衞城博物館步行到國家考古博物館。這需要比2003年的項目更激進的街道重新設計，從城市的主要商業動脈中減少交通，這些動脈上有許多零售商、辦公室和政府大樓。重要的是，建造偉大的步行道需要減少帕內皮斯蒂米烏大街的車道，這是一條以沿途壯觀的新古典主義建築而聞名的主要大道。將車道從六條減少到兩條，城市將創造一個寬闊的主要步行大道，種植有樹木、長椅和自行車道。

伴隨着這一舉措的是對道路使用的重大改革。效仿馬德里等城市的做法，偉大步行道項目至少在試點階段將禁止中心雅典區域的穿行交通。雖然緊急服務、官員以及居住或工作在受控區域內的人可以進入，但其他駕駛員只有在前往經預先確認的停車位時才允許駕駛進入。任何違反這些規定的人，將面臨由隨機警察檢查強化的罰款150歐元（177美元）。

在9月贏得選舉後，巴科伊安尼斯市長啓動了該項目的初步交通研究，計劃於2020年7月交付。但後來新冠疫情爆發了。受歐洲城市在封鎖期間迅速採用更寬敞人行道和“冠狀病毒自行車道”的啓發，雅典加快了“大步行”的進程。在交通研究交付之前的5月，該市啓動了試點版本，先在“硬”建設到位之前設置了軟性臨時屏障。以前的汽車車道被重新塗成鮮豔的顏色，並擺滿了花盆和長椅。

“大步行”的新自行車道對騎車者來説是一大福音，但未能控制雅典的交通。它們的未來尚未確定。照片由雅典市提供該市承諾會有很大的改善。“雅典將停止將其巨大的文化財富隱藏在灰色的街道和混凝土後面，”該項目的宣傳公告稱。“市民和遊客將從第一天開始看到並體驗該項目帶來的積極變化。”

的確，從第一天開始就注意到了這些變化，但並非全部都是積極的。當地警察被證明無法處理過境交通，封鎖解除後的雅典人開始比疫情前更多地使用他們的汽車。在沒有強制限制的情況下，常規交通擠進比以前少得多的車道，導致混亂。在公眾強烈抗議之後，該市開始收回一些車道，於7月27日重新向汽車開放。

擁堵並不是唯一的問題。該項目還受到審美和財務方面的攻擊。沿線種植的樹木和灌木在幾天內就枯萎了，而許多人認為選擇非本地的棕櫚樹與大道的古典和新古典主義背景格格不入。人行道上的塗料在幾周內就褪色了。在夏季温度常常超過100華氏度的城市裏，市政府選擇的能灼熱皮膚的金屬長椅變得無法使用。由於街道傢俱成本高達兩百萬歐元，而且項目中沒有具體的規劃師或園林設計師的名字，市長巴科伊安尼斯因在財務事務委員會上迅速通過項目預算而受到反對派的抨擊，而在這個委員會上，他擁有絕對多數，而不像整個市議會那樣。

“沒有人能聲稱這個項目是突如其來的。”

這種缺乏適當的審議損害了該項目。大道指導委員會的建築師和反對派成員迪米特拉·西亞蒂薩表示，市長只在前一天晚上才通知委員會重要的早晨會議，並沒有提供會議記錄，導致委員會無法獲得討論的反饋。西亞蒂薩説，巴科伊安尼斯也不願意與委員會內的商業或民間社團會面。“如果你通過快速通道而不是典型流程來實施試點階段，”她説，“廣泛的審議過程是必不可少的。”

喬治·亞尼斯，領導該項目交通研究的土木工程師，持有不同看法。他説：“這次試行的目標是審慎考慮。”“特別是關於帕內皮斯蒂米烏大街，已經研究了20多年，沒有人能聲稱這個項目是突然冒出來的，沒有人知道它，也沒有進行審慎考慮。”

根據亞尼斯的“大步行”研究結果，該項目取得了一些積極成果。交通限制的概念已經得到了普及，週末時行人現在佔據了雅典市中心。自“大步行”試行期以來，自行車的模式份額增加了三倍。更多的雅典人使用出租車和摩托車，份額增加了6%。

但目前看來，這個試點似乎使項目的未來岌岌可危。最近與市長的採訪暗示，該市可能會以某種形式在2021年重新啓動該項目，可能會保留一些創新。雖然許多車道和花箱仍然存在，但巴科伊安尼斯最近建議，設備將重新分配給雅典各個社區。市議會的支持正在減弱：目前雅典市議會的主要反對黨“開放城市”在7月退出對該項目的支持，譴責其“粗心和幼稚。”雅典反對黨“雅典是你”黨的成員表示，選擇改造的街道是錯誤的，一名立法者表示，“大步行沒有走”，因為，除其他原因外，這是一個缺乏明確起點、中間和終點的計劃。

其他夢想通過戲劇性方案變得更環保、更暢通的城市可能要注意了。長步行道最終可能會成為一個關於徹底規劃、透明度和與利益相關者建立聯盟重要性的警示故事。Siatitsa表示，在匆忙實施的情況下，長步行道最終創造了一個對變革敵視的環境，可能會增加未來嘗試解決擁堵和污染問題的困難 —— 而這座城市迫切需要這些解決方案。“我覺得，可持續出行和公共空間的初衷已經被拋棄了，”她説。