城市可以為保護移民做的一件大事 - 彭博社
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對美墨邊境的旅行限制實際上關閉了那裏尋求庇護的大門。但當地政府支持一些移民的法律訴求,提供律師。
攝影師:Yuko Smith photography/Moment RF隨着一場被試圖剝奪選民權利的歷史性選舉的臨近,美國繼續與其體制內的系統性種族主義作鬥爭,包括美國的移民制度。
雖然移民社區面臨的不公平和不正義潮水並非新鮮事,但近年來情況急劇惡化,這是加強執法和不斷推進反移民政策的結果。截至2020年中,特朗普政府已實施了400多項移民行政措施,涉及邊境和內部執法以及對移民和移民產生負面影響的簽證流程。一些最極端的命令是在新冠疫情危機的掩護下實施的,例如對美墨邊境的旅行限制實際上關閉了那裏尋求庇護的大門。2019年,有超過50萬人被送往移民拘留中心,聯邦政府已加快了將他們驅逐出境的程序。
彭博社CityLab萊斯利·洛科,英國皇家金牌獲獎建築師,正在投資非洲的未來M25高速公路部分關閉,預計將造成嚴重交通干擾美國沿海城市在氣候友好交通排名榜首價值20億美元的機場將考驗莫迪的使命,阿達尼的雄心而且看起來沒有盡頭。在過去的兩個月裏,我們已經被警告到了以下恐怖事件:大規模絕育來自喬治亞州一個拘留中心的移民婦女,新冠病毒的蔓延在聯邦拘留設施,移民遣返的恢復在全國各地社區進行,以及數百名無法找到家人的移民兒童。
儘管這些政策和做法帶來了毀滅性後果,但移民在移民法庭中沒有獲得律師的權利。因此,每年成千上萬的人被迫獨自應對極其複雜的移民法律體系,包括尋求庇護者、長期合法居民、美國公民的移民父母或配偶,甚至兒童。
目前,70%的被拘留人員缺乏政府資助的法律代表。這種不公正的影響是嚴重的:在過去20年中,只有8%沒有律師的人被免於驅逐出境。
但地方政治力量正在提供一些希望。在這一混亂中,一個運動正在建立起來,通過地方合作為面臨驅逐出境的所有移民提供律師。
在2017年之前,只有兩個州存在由地方資助的為面臨驅逐出境者提供公共辯護人的項目。如今,在18個州的近40個司法管轄區提供儘可能多的面臨驅逐出境的移民律師。
其中一些項目僅通過地方和州一級的預算撥款資助。其他項目得到更復雜的合作支持:在這些司法管轄區中的21個,維拉司法研究所的安全和公平倡議(SAFE) 協調地方政府與法律服務提供者和倡導者,以確保普遍代表計劃。根據維拉研究所的最新全國民意調查,這些項目得到了公眾的廣泛支持:87%的受訪者支持為移民法庭上的人提供政府資助的律師。
即使在大流行期間,聯邦移民當局仍在繼續針對社區,將人們拘留並拆散家庭。地方活動已將驅逐辯護提升為城市公共衞生響應的重要組成部分。圍繞從地方警察預算中撤資的活動也引發了一場關於如何將有限的地方資源重新投資於有色人羣社區的健康對話,包括投資於地方驅逐辯護項目。
在這些努力中至關重要的是地方層面的領導力,包括那些願意傾聽並跟隨社區倡導者的領導的公職人員,他們正處於這一危機的最前線。在最近幾個月,我們看到選舉官員、市長和其他地方領導者認識到了此刻的緊迫性,並努力將這些項目納入他們城市預算的優先級。費城就是一個這樣的例子:該市啓動了它的全面代表計劃,賓夕法尼亞州移民家庭團結項目(PAIFUP),並於2019年與維拉合作。今年,該計劃將代表60多名面臨驅逐的移民,其中有三分之一的客户已經被釋放。
這包括像Rolando Galeano這樣的人,他是費城居民已有10多年,由於PAIFUP律師接手了他的案件,他得以與家人團聚。移民和海關執法人員在他送孩子上學後逮捕了Rolando,將他拘留在離他孩子100英里遠的地方,並在他的獄友檢測呈陽性後,當他出現新冠肺炎症狀時最初拒絕釋放他。
當費城項目的資金在今年的不確定財政環境中受到威脅時,活動人士與費城的選舉官員合作,成功恢復了該市的驅逐辯護基金的資金。倡導者認為,在疫情期間,地方計劃比以往任何時候都更為重要,因為律師對於讓人們從新冠肺炎疫情熱點的拘留設施中獲釋至關重要,這會使居民面臨更大的風險。
許多其他司法管轄區也效仿此舉,不僅續保了資金用於驅逐出境辯護,還獲得了額外的資金。例如,紐約州保留了用於移民法律服務(包括驅逐出境辯護)的全額資金。洛杉磯市長埃裏克·加西亞提議為洛杉磯司法基金撥款100萬美元。而其他地方,如巴爾的摩、亞特蘭大、馬里蘭州喬治王子縣和加利福尼亞州長灘,都在繼續或擴大資助他們的驅逐出境辯護項目。這些成功離不開當地的活動人士和社區與領導層密切合作,迫使民選官員對他們所服務的人民負責。
當地政府領導人站出來支持移民社區時,這為聯邦政府持續的反移民政策和危險的分裂言論提供了必要且強有力的對抗敍事。
如果我們希望真正踐行美國人的價值觀,我們必須鼓勵所有地方領導人支持不斷壯大的普遍代表權運動,以確保正當程序是所有人的權利,而不僅僅是一些人的特權。
Kica Matos是維拉司法研究所的倡議副總裁。海倫·金是費城市議員,也是由維拉領導的SAFE倡議的合作伙伴。兩人都曾擔任移民權利活動人士和地方政府工作。