北溪2:喬·拜登不太可能拯救安格拉·默克爾的心頭好項目 - 彭博社
Jonathan Tirone, Brian Parkin
俄羅斯鋪管船“阿卡德米克·切爾斯基”正在穆克蘭港等待任務。
攝影師:亞歷克斯·克勞斯/彭博社安格拉·默克爾的選區位於波羅的海沿岸,曾是共產主義東德最後一個重要蘇聯軍事項目的所在地,如今成為冷戰盟友之間日益加深的分歧中心。
這片位於波蘭邊境附近的低窪海灘曾是蘇聯電力網絡中的關鍵樞紐,如今被稱為德國人的度假勝地,他們湧向呂根島,沿着沙丘騎行,沉浸在寒冷的海水中。
呂根島位於波蘭邊境附近的低窪海灘已成為德國人的度假勝地。攝影師:亞歷克斯·克勞斯/彭博社然後來了北溪2號管道。
歐盟最大的基礎設施項目原本應該為德國較貧困地區提供通往現代經濟的途徑。但地緣政治干預,美國國會通過法律制裁參與俄羅斯天然氣管道的德國公司。這種跨大西洋的楔形正在威脅到分裂,可能對企業造成昂貴的後果。
一家德國工業集團上週在一封信中警告眾議院議長南希·佩洛西:“歐洲的民主”和歐盟對“美國公司的形象”都岌岌可危。這種負擔將在喬·拜登上任之初對跨大西洋夥伴關係造成巨大影響。”
為什麼世界對俄羅斯北溪天然氣管道感到擔憂:快速瞭解
在美國對這條長達1,239公里(770英里)的管道普遍持反對態度的情況下,德國希望當選總統會取消制裁的希望可能是不切實際的。這種摩擦導致了一系列問題,使德國和美國之間的關係緊張,推動歐洲制定自己的路線。
這場爭端的後果在薩斯尼茨尤為明顯,這裏是穆克蘭港的所在地 —— 東德共產主義政權稱之為蘇聯的“友誼橋”。位於呂根的港口是俄羅斯天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)領導的管道完成的關鍵基地。它在附近的呂布明登陸,預計將流入歐洲天然氣管網。
天然氣管道政治
長達770英里的北溪2號項目擾亂了歐盟和跨大西洋聯盟
“我們沒有做錯任何事情,”薩斯尼茨市長弗蘭克·克拉赫特(Frank Kracht)説,他是穆克蘭最大的股東,工人和船隻已經數月停工。
預計剩餘的管道將使俄羅斯天然氣直接流入德國加倍。攝影師:亞歷克斯·克勞斯/彭博社
呂布明的北溪2號登陸點。波羅的海海岸現在成為冷戰盟友之間日益加深的分歧的焦點。攝影師:亞歷克斯·克勞斯/彭博社默克爾一直忠於這個備受爭議的項目,即使與俄羅斯的關係惡化。德國週一表示,正在與其他歐盟國家以及參與該項目的公司協調對美國製裁的應對措施。
“在蘇聯威權統治下生活過的穆克蘭的人們完全驚訝於現在來自美國的威脅,”《一本關於這個港口的書》的作者沃爾夫岡·克里茨説道。“但制裁的威脅不會阻止這個項目。它們被視為不合適。”
在美國的制裁迫使西歐工人撤退後,俄羅斯船隻已經在穆克蘭及周邊水域航行數月,等待安裝最後剩餘的管道部分的指令。一艘專門的船隻,阿卡德米克·切爾斯基,通過漫遊世界各大洋,包括繞過非洲之角來打發時間。它最終在五月份抵達了。
穆克蘭突出到波羅的海地區,與丹麥、波蘭和瑞典共享,這個德國基地一直具有戰略價值。穆克蘭的一個特色是俄羅斯仍然偏愛的寬軌鐵路。世界上最大的火車渡輪——用於運送鐵路貨車的大型船隻——在穆克蘭和立陶宛的克萊佩達港之間運行。
Mukran港口的一個特色是俄羅斯仍然偏愛的寬軌鐵路。攝影師:Alex Kraus/Bloomberg在冷戰的最後幾年,德國的登陸點是蘇聯軍隊和軍事裝備的中轉站,包括核武器。當前的爭端讓人聯想起過去的那些緊張局勢。
儘管德國和美國在過去存在高層政策分歧,尤其是在伊拉克和利比亞等地使用武力的問題上,但這是第一次分歧導致對盟國境內設施的直接制裁威脅。
美國政策制定者一直反對鎖定經濟聯繫到俄羅斯的歐洲項目,認為向克里姆林宮支付的資金會破壞軍事聯盟。唐納德·特朗普曾多次暗示歐洲在選擇俄羅斯天然氣而不是盟國的液化天然氣時存在背叛行為。
華盛頓、前蘇聯集團國家,甚至一些德國的歐洲盟友表示,北溪2號將使俄羅斯獲得過多的影響力,但俄羅斯堅稱這條管道至關重要,並抗議美國對波羅的海港口“施加摧毀性的法律和經濟制裁”的威脅。
2015年慕尼黑安全會議上的安格拉·默克爾和喬·拜登。拜登表示,美國需要“確保沒有任何國家——無論是俄羅斯還是其他國家——能夠將能源用作脅迫的武器。”攝影師:Andreas Gebert/picture alliance/Getty Images即使在政治角力中,該項目也顯示了歐洲和美國經濟是多麼深度融合。奧地利的福斯特鋼鐵公司通過其位於德克薩斯州的海綿鐵廠為該管道生產了鋼材 —— 該海綿鐵廠是在美國最大的液化天然氣出口商Cheniere Energy旁邊的Corpus Christi建造的。
但是,在拜登的領導下,美國的反對可能會持續下去。“美國各黨派都反對” 北溪,歐盟委員會主席、默克爾的前國防部長烏蘇拉·馮·德·萊恩本月早些時候告訴德國《Die Zeit》報。
拜登過去曾對這個項目提出警告。在2015年慕尼黑安全會議上,他表示美國需要“確保沒有任何國家 —— 無論是俄羅斯還是其他任何國家 —— 能夠將能源用作脅迫的武器。”
用於容納管道工人的船Sans Vitesse在Mukran已經安靜下來。攝影師:Alex Kraus/Bloomberg在僵局中,用於容納天然氣和管道工人的船Sans Vitesse在Mukran已經安靜下來,當地人感到他們提升經濟的機會正在逐漸消失。
“僅僅威脅制裁,就足以讓在美國設有分支機構的跨國公司對在該地區的投資三思 —— 我們陷入了全球政治對峙的中心,” 薩斯尼茨市長克拉赫特説。