新的聯邦通信委員會：共和黨的科技戰略即將改變 - 彭博社

嘿，我是喬什。在本週的一次典型爆發中，唐納德·特朗普總統威脅要削減軍費，如果國會不廢除一項有24年曆史的電信法律的部分。這項規定通常被稱為第230條，保護像Facebook Inc.這樣的公司免受用户生成內容的法律責任。這被廣泛認為是現代互聯網的基礎。

儘管許多共和黨人表示他們想要這樣做，但國會繼續推進國防法案，並沒有廢除第230條。可以肯定的是，他們將繼續喧嚷着要削弱這項規定。但是現在民主黨接管了行政部門，預計國會共和黨人將在科技政策上改變方向。共和黨可能會轉而專注於阻止民主黨做任何事情，而不是試圖重新制定關鍵的互聯網立法。

這種動態的一個典型例子是本週圍繞聯邦通信委員會的操縱。一個參議院委員會在週三投票推進了特朗普提名的內森·西明頓加入委員會，這一舉動可能會在民主黨和共和黨委員之間造成僵局。

乍一看，西明頓即將獲得確認似乎是特朗普為了削弱第230條而採取的又一招。今年早些時候，總統要求FCC審查該法律的保護措施，這是西明頓幫助起草的。在委員邁克爾·奧裏利，一個通常是特朗普盟友的人，對利用FCC削弱該法律表示懷疑後，特朗普撤回了奧裏利的再提名，並提名了西明頓。

立法者們對辛明頓參與政府在第230條款問題上的努力表示擔憂。上個月，民主黨參議員理查德·布盧門撤爾表示他將阻止提名，除非辛明頓自行退出任何關於這個問題的投票。辛明頓不願做出承諾，但這並不重要，因為不會有投票。在喬·拜登政府中，FCC主席將是一名民主黨人，他們很可能會讓這個問題擱置。

當然，從共和黨的角度來看，辛明頓作為FCC委員的價值實際上不在於他自己做什麼，而是阻止其他委員做事。一旦FCC主席阿吉特·派在一月份卸任，就只剩下四名成員了。如果特朗普政府在未來幾周內不任命其他人，拜登政府將以五名委員會中的2-1多數開始。

這將使FCC有自由追求恢復網絡中立，這是民主黨的優先事項，而共和黨強烈反對。委員會還可以增加對低收入寬帶計劃的資金支持，以及其他共和黨譴責為浪費的倡議。“共和黨人不應該低估民主黨領導的FCC在拜登上任頭100天內可能對美國經濟造成的危害，”保守派倡導團體“税收改革美國人”總裁格羅弗·諾奎斯特在一封致國會的信中寫道。

通過將委員會困在2-2的僵局中，共和黨可以有效地使其陷入癱瘓狀態，直到民主黨讓他們自己的提名人就職。如果共和黨控制參議院，不能保證這會很快發生，甚至永遠不會發生。本週我與來自兩黨的前FCC工作人員交談，他們都提到了被拒絕的最高法院提名人梅里克·加蘭，他是由巴拉克·奧巴馬總統提名的。

民主黨不會實施一攬子議程。但他們並非沒有選擇。例如，他們可以以硬碰硬的方式回應共和黨的硬球，例如，如果參議院阻止他們的提名人取代派（Pai），他們可以拒絕進行正常業務。

該委員會還可以通過不需要投票的策略來實施一些政策，根據在奧巴馬政府時期在FCC工作的喬治城大學法律與政策研究所研究員Gigi Sohn的説法，“一個狡猾的代理主席和狡猾的總法律顧問可以做很多事情。”

即使委員會陷入僵局，也應該能夠執行其更為不具爭議性的職責，與諾奎斯特在保守派倡導組織工作的聯邦政策主任Katie McAuliffe説，委員們應該努力達成共識。這是一個好想法。然而，早期跡象並沒有指向除了最大程度的黨派之外的任何事情。—Joshua Brustein

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