士官的退休_風聞

劍客高天 三劍客

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題圖/大唐 copyright©三劍客

“一名士官幹到多少年可以退休？”

“正常情況下，那肯定是服役滿30年呀。”

“哈哈，有幾個能幹到30年的。”

士官退休，這個話題一直在討論中，甚至有人預測，軍改之後，士官的退休年齡，會不會下調到20年，與美軍同步？

話雖説到這裏，劍客今天想討論討論這個話題:士官退休的年限。

1

要想退休，就得具備一定的基本功。

簡而言之:你得有那“金剛鑽”，才能攬那“瓷器活”。

他叫芮銀超，是77集團軍某陸航旅航電技師。

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一級軍士長，1989年3月入伍，兵齡30年，如今，他達到最高服役年限，光榮退休。

一個人的30年可以做些什麼？芮銀超先後榮獲全軍優秀士官人才一等獎，被表彰為全軍學習成才標兵，全軍學雷鋒先進個人，優秀共產黨員，優秀班長標兵，優秀士官標兵，

裝備理論研究先進個人，四川省十大傑出青年，多次榮立二等功、三等功……

像這樣的老班長，在部隊有一句話是這樣説的:“比將軍還金貴”。

2

正常情況下，士官離退休的路還有很遠。

如今雖説提倡軍人職業化，但是不是所有士官都可以幹到退休呢？答案是明晰的。

2011年安置改革前後，士兵退休安置條件的主要變化體現在兩方面：

一是把退休的條件從“士官”調整為“中級以上士官”，初級士官不再作退休安置；二是把原來因戰、因公致殘可作退休安置的範圍從“被評定為1級至4級殘疾等級”調整為“被評定為1級至6級殘疾等級”，放寬了因戰、因公致殘退休的等級範圍。

按照規定，年滿55週歲、服現役滿30年、因戰因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級，或者經軍隊醫院證明和軍級以上單位衞生部門審核確認因病基本喪失工作能力的中級以上士官作退休安置。

不管是軍官還是士官，都會涉及到再就業問題。尤其是士官羣體，五年、八年、十二年、十六年……大多數人早晚都得離開部隊。如果説軍人是一個穩定的職業，那這個穩定只能算是一時的。穩定過後，是極大的不穩定……

退役後幹什麼？估計大多數軍人都曾考慮過這一個問題。尤其是快滿服役年限的戰友，焦慮、不安、彷徨、迷茫，種種情緒難以為外人道也。

由於軍人職業特殊性，退役後社會上的對口崗位很少，我們在部隊工作若干年，未來將以何種技能在社會立足？退役軍人再就業難，國家考慮到這個因素，為我們提供免費技能培訓，但各個地方執行效果不一，真正能起到作用的，大家心知肚明。

從時間想，軍人不穩定。

而退休，闡述了軍人的後續保障，也是一種穩定。

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3

談到軍銜制，涉及到士官的地位，軍齡一直是掛鈎的。

從字面意思理解，軍齡應為軍人的服現役時長。軍齡計算一般以年為單位，從批准入伍之年開始計算，直到轉業、復員、退伍、離休、退休命令下達為止。

從實際考量的作用理解，軍齡是計發軍齡薪金和軍齡工資的主要依據。

那麼，在軍齡上，可不可以適當放寬士官退休的年限？

目前來看，外軍涉及到士官退休的年限有三種:

第一種，以美軍為20年的服役年限。凡服役滿20年以上的士官，是可以退休，

享受領取退休金待遇。

但根據各國士官服役年限的不同，美軍服役20年（包含20年）以上的均在中士以上，而我軍中士服役最高年限為8年，這中間相差12年。所以説，走美軍的士官退休路子有點夠嗆。

第二種，以俄軍軍士的退休年限。俄軍在軍士的退役上，應徵服役的軍士服役期滿後，可退出現役編入預備役，跟我軍一樣，但俄軍也可作為合同制軍人與部隊簽訂合同，繼續以軍士的身份服役。

通過繼續簽訂合同，最長可以服役到45歲，如果到最高服役年限時軍齡已到了25年，可享受軍齡退休金。也就是説，俄軍的軍士退休年限在25年。

第三種，大多數國家的軍士退休年限。英軍士官簽訂合同入伍，英軍士官服役合同期滿退伍者可領取一次性退伍費，服役滿22年退伍者可以在退休時領取一筆數目較大的補助金；法軍職業士官可工作到退休，原則上不存在退役安置問題，其中對士官退役安置服役時間不超過20年的合同士官。

一句話概括:大多數外軍在士官退休的軍齡在20年至25年之間。

與我軍目前的30年軍齡退休相差5年。如果適當放寬士官退休年限，與外軍士官退休年限接軌，縱向來看，也是有利於士官的發展軌跡；從橫向來看，與國際有了更深層次的同比性。

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4

美軍士官的服役最高年限，除特殊情況，只要本人願意，中士以上的士官都可以服役到退休。

據統計，美軍士官平均退休年齡為 41 歲。相較美軍，我軍士官目前面臨退休士官的制度，還有待完善。

按照某單位2018年，初級士官比例佔士官總數 61.1％。即是説，約有 61.1％的士官年齡在 26 歲以下，約有 98.3％的士官在 34 歲以下，僅有 1.7％的士官在 34 歲以上，平均年齡在 30 歲以下，使得絕大多數士官在其職業生涯黃金時期都要退出現役。

而僅有1.7％的士官才可以走向退休的可能。

一級軍士長老楊，按照18歲入伍，在部隊工作30年後，其實際年限為48歲，但從軍齡和工作年限上計算已經滿30年，在退役時即可作退休安置。

他説，晉選中級及以上士官，特別是晉選高級士官來説，由於多是技術崗位編制，通常一個大單位的編制也是很少的。晉選起來，自然壓力要大很多，這是他這些年感觸最深的。

同他一批士官能幹到退休的少，但還是有的。比如兄弟單位某潛艇支隊舉行士官退休儀式，其中6名一級軍士長退休安置，可見對專業技術崗位來説，高級士官還是很吃香的，都是單位的“大拿”。

軍銜制轟然而至，未來我軍士官退休體制，會不會放寬年限，大家一起拭目以待！