上海市婦聯：建議產假和配偶陪護假合併，延長至半年夫妻共享_風聞

新民晚報訊（記者 魯哲）娃生了沒人帶，是許多年輕家長的苦惱。在即將召開的上海兩會上，市婦聯將建議合併產假和配偶陪護假為家庭育兒假，將現有夫妻雙方合計138天的產假和生育假延長至半年。8日上午，上海市婦聯召開新聞發佈會，介紹市婦聯即將提交的議題。

圖説：上海市婦聯新聞發佈會現場。魯哲 攝

市婦聯將建議，繼續探索推廣公益性社區幼兒照護模式，以普惠性、公益性、托幼一體為主導，整合資源，加大為3歲以下幼兒提供社區托育供給，同時加強家庭科學育兒指導，採用“線上+線下”相結合的模式，不斷提高科學育兒宣傳、服務的精準度和有效性；合併產假和配偶陪護假為家庭育兒假，建議將現有夫妻雙方合計138天的產假和生育假延長至半年，即182天，並強制父親休假不少於30天；將“獨生子女獎勵費”更新為“計劃生育獎勵費”，凡是符合計劃生育政策的家庭均可領取；以“家庭”為單位提高保障水平，加大減税力度，增設家庭基本養育保險，減輕育兒負擔。

提出這個建議的理由是，“全面二孩”政策實施以來，上海的生育水平短期上升後迅速回落，據2019年市婦聯開展的《上海市家庭養育支持政策研究》調查發現，家庭養育主要面臨：

一是家庭育兒人力資源缺乏，43.8%的受訪者因家庭缺乏照護能力而放棄生養兩孩，62.37%的受訪者表示孩子交由祖輩看護，而兩孩出生後，祖父母或外祖父母的年齡更大，照看孩子的能力和意願明顯減弱甚至缺乏；

二是女性職業發展受育兒影響，生育兩孩的女性擔心因職業生涯中斷和工作時間縮短而導致工資和升職機會損失，迴歸職場後，家庭和社會對“母親”的期望往往高於“父親”，同時由於“技能萎縮”使女性在人力市場上處於劣勢。

此外，市婦聯還建議：在《上海市家政服務條例》的釋義中納入性別平等視角，切實維護女性家政服務員的合法權益；充分利用社區資源，依託家長學校或家庭教育指導服務站點，建設上海兒童青少年社區心理服務體系；創設更多服務載體，為女性公平就業提供便利，加大各類就業性別歧視的查處力度，優化營商環境；推進本市社會組織參與監護缺失的困境兒童服務保障工作等。

市婦聯副主席、新聞發言人翁文磊介紹，今年上海兩會市婦聯將提交6份提案、議案。這些建議從加強頂層設計和改善民生出發，圍繞婦女權益保障、家政服務、家庭養育、青少年心理服務等問題展開。

（完）